美国的影响
在鲁马纳的这些言论背后,不难找到美国的影子。鲁马纳自己就在采访中坦言,“菲律宾必须小心谨慎,因为已经卷入到盟国美国和邻国中国的(博弈中),就如同在两只大象中间,非洲人说,当大象打架,就会乱踩草皮,如今菲律宾就是大象脚下的一块草皮,菲律宾方面必须谨慎行事。”
处于如此微妙、复杂的三角关系中,鲁马纳的看法是,菲律宾作为美国盟友的同时,也应该珍惜和中国的友谊。“我们是美国的盟友,但也应该向中国伸出友谊之手,也就是说,要同时成为两个大国的朋友,对谁都不树敌,现在菲律宾已经失去平衡,偏向美国,和中国关系受损,当然我们曾经和中国保持良好关系。我们走钢丝,倒向一边,现在需要重新获得平衡,当然过程会缓慢和漫长。”
而在菲律宾国内,则有态度激进者。菲律宾参议长恩里莱不久前还指责,美国今年承诺向菲律宾提供的3000万美元军事援助“不够”,对菲律宾而言是“侮辱”,并公开呼吁总统阿基诺拒绝接受。
此前,菲律宾外交部长德尔罗萨里奥在美国高调宣布,美国已承诺把今年对菲军事援助金额翻倍,从1500万美元提高到3000万美元,菲律宾已要求美国向菲武装部队提供巡逻舰船和飞机以及雷达系统。
恩里莱接受电台采访时公开批评说,美国答应今年提供给菲律宾的3000万军援相较于美国从菲律宾攫取的“利益”而言只是“小额施舍”。
恩里莱炮轰这一金额(对菲律宾而言)是“侮辱”,好像菲律宾正乞求施舍,“这是什么意思?好像我们正在乞求施舍,美国从我们这得到那么多利益”。
恩里莱还说,菲律宾人现在必须依靠自己提高防卫能力,在保证国家安全方面除了菲律宾人自己,没人能帮助菲律宾。
谈及与中国之间的领土争议时,恩里莱称,菲律宾在安全方面不能依靠东盟国家,因为“东盟国家和中国有贸易关系,可能会根据自己的利益行事”。
菲律宾曾是美国的殖民地,两国长期保持密切的盟国关系。两国签有共同防御条约和共同防御援助协议。1991年菲参议院废除了菲美军事基地协定,结束了美在菲长达93年的驻军。1998年,两国签署《访问部队协定》,该协定使得美军重返菲律宾,两国恢复大规模联合军事演习。
2001年的9.11事件使菲美军事合作得到明显加强。菲律宾支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争,向美开放军事设施,提供后勤服务。美国承诺向菲提供新的军事装备,加大对菲军事经济援助,向菲派遣专家协助反恐训练。
蔡福炯:菲律宾驻华使馆临时代办
由于菲律宾驻华大使迟迟没有圈定人选,在两国关系紧张之际,中方一次次约见菲律宾驻华使馆临时代办。
2012年5月7日,外交部副部长傅莹约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯,就当前黄岩岛事件向菲方提出严正交涉,并坦言,“我们对形势难以乐观。”
傅莹说,黄岩岛事件发生已近一月,本应尽早平息。“我上个月两次与你约谈,要求菲律宾方面冷静下来,不再采取使事态扩大化、复杂化的行动。但是,菲方显然没有认识到正在犯严重的错误,反而变本加厉地不断扩大事态,不但继续派公务船在黄岩岛泻湖内活动,而且不断发表错误言论,误导国内和国际公众,煽动民众情绪,严重损害双边关系气氛。”
5月8日,外交部发言人洪磊在主持例行记者会上回答提问时表示,当前黄岩岛事态是由菲律宾方面单方挑起的,而且菲方在过去一段时间内一直不计后果地扩大事态。中方有关表态指出了菲方的严重错误,并敦促菲方切实回应中方关切和要求,回到外交解决黄岩岛相关事态的正确道路上来。
外交部边海司司长邓中华在接受采访时也强调,大量的历史事实充分证明黄岩岛是中国的领土。中国人在几百年前,上千年前就已经在黄岩岛海域从事过活动,在中国的历史记载上都有,中国政府历次关于中国在南海岛屿的命名上面都包括了黄岩岛,比如说1935年中国政府宣布对南海岛屿的命名,1947年、1983年等等几次都宣布了我们对黄岩岛的命名。
菲律宾在很长一段时间都公开说黄岩岛不是菲律宾的领土。
1990年菲律宾驻德国大使在给德国的无线电爱好者的信函里说,黄岩岛不是菲律宾的领土。
1994年,菲律宾的环境与自然资源保护部的一份正式的文件里也明确说黄岩岛不是菲领域的领土。
1997年,菲律宾才开始提出黄岩岛是他的领土。但即使在那之后,菲律宾所有官方地图都没有把黄岩岛列入它的领土。
下任大使要成熟稳重
面对眼下复杂的局面,菲律宾总统阿基诺三世4月23日说,能否恰当处理当前菲律宾与中国的黄岩岛对峙事件,是选择菲律宾新任驻华大使的重要因素。
据菲律宾媒体报道,菲律宾总统府在新闻发布中称,鉴于南海(菲称“西菲律宾海”)的紧张局势,阿基诺总统正在尽全力挑选一位新驻华大使以避免未来(中国)对该国进行经济限制。
阿基诺提出,他希望新驻华大使“能够体察到中国文化的细微差别,熟悉中国社会系统的运作,和各方灵活地接触,并能够接近中国的政策制定者或是对政策制定很有影响力的人。”他说他提名李永年正是出于同一考虑。
他表示,需要任命一位成熟稳重、克制力强,并且熟谙中国国情的驻华大使。同时阿基诺透露,新任驻华大使的候选人名单已经提交到他手上,但他需要更多的人选,不介意候选人是职业官员,还是局外人。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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