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菲总统阿基诺三世借南海问题转移军队不满情绪

www.sinoca.com 2012-05-11  大河网



  阿基诺三世用“南海问题”转移军队的不满情绪,却转移不了民众对现状的不满。

  2011年5月初,菲律宾社会状况所的一份调查披露,2010年10月至2011年3月,阿基诺三世政府的公众满意率下降达18%。而在2012年头三个月,支持率又下降了10%,最近马尼拉民众举行反对油价飙升的集会,抗议者们高呼:“这个阿基诺(三世)不是我们想要的阿基诺!”

  “盗采资金”用于优待军方

  恰恰在“黄岩岛危机”升级的这段时间,菲律宾政府屡屡强调优待军队,而这些“蛋糕”几乎都来自菲律宾盗采南海油气的收益。

  阿基诺三世甫一上台,就积极支持武装部队推进现代化进程,他坚持动用马拉帕亚天然气田开采收益为菲律宾海军购买舰船,2011年就是靠993.1万美元的卖气收入,买下美国海岸警卫队退役的“汉密尔顿”号巡逻舰,它在此次“黄岩岛危机”中充当急先锋的角色,2012年菲律宾政府还将利用卖气分红给海军购进“汉密尔顿”号的姊妹舰“达拉斯”号。

  据美国“全球安全”网站资料显示,马拉帕亚气田地处菲律宾巴拉望岛西北80公里处的南海水域,实际采气方位已渗透进中国强调拥有主权的南海“九段线”内,目前该气田大部分股份由英荷壳牌公司持有,菲律宾国营PNOC勘探公司占10%,尽管菲方所占股份不大,但其累计从该气田获得利润分红已达54亿美元,2011年更是达到11亿美元,这些均成为菲律宾政府额外控制的神秘经费――“第151基金”。

  一名菲律宾官员曾表示,第151基金“将为菲律宾武装力量提供维持军事实力所需的帮助,以使其能够保卫国家能源基础设施”。为了进一步充实基金,2012年菲律宾政府将进行15个涉及南海的油气田区块开采招标,其中两个区块在中国礼乐滩附近,据说那里的开采价值比马拉帕亚气田还大。

  如此大的一块肥肉,菲律宾政府当然不会自动吐出来,而面对中国的维权铁拳,马尼拉自然想要让军队“利益均沾”,鼓励其斗志。事实上,现任菲律宾国家石油公司总裁就是之前卸任的菲律宾军队总参谋长,由于利益绑定,菲律宾政府与军方能够在南海问题上找到“共同语言”。

  据菲律宾国防部长伏尔泰-加斯明披露,政府2012年将向海外武器供应商发出138份合同,还将利用“第151基金”增加士兵的战斗薪水,同意为军人再建31200套住宅,尤其是改善驻扎在“卡拉延群岛”(实为中国南沙被占岛屿)的菲律宾军人的生活环境。

  打仗讲究“人器合一”,即便上述武器现代化工程全都落实,菲律宾军队能够为马尼拉的“南海攻略”给力吗?

  据美国“战略之页”网站披露,10万菲军积贫积弱良久,特别是滥用毒品的问题严重削弱了部队战斗力。知情人士透露,尽管马尼拉严令军人远离改变意志的物质,但来自缅甸和阿富汗的海洛因、大麻和其他化学麻醉品仍然是许多菲律宾官兵的“嗜好”,特别是海空军技术人员及各类情报兵种吸毒现象最为严重。

  菲律宾仍以“蚂蚁斗大象”的“勇气”在黄岩岛滋事,其内心的“淡定”,就来自军事盟友美国。

  前段时间,美菲海军陆战队在南海附近举行“肩并肩”联合演习,菲律宾似乎看到依靠美国在南海抗衡中国的希望,可是演习一结束,以“美利坚女儿”自称的菲律宾就感受到美国的冷落。

  目前,菲律宾是牵涉南海问题的“六国七方”中军力最孱弱的一个,为此从2005年开始,马尼拉就依照《美菲共同防御条约》(MDT)和《美军协防访问协议》(VFA)的规定,不断央求美国提供现代化武器。然而华盛顿迄今交给马尼拉的军火全都“拿不到台面上”,像菲律宾人买到的二手巡逻舰“汉密尔顿”号,它的大部分武器和火控系统早被美国人事先拆掉,马尼拉还要求美国提供最新型号的F-16战斗机,可在美国人眼里,能把快退役的F-16送给菲律宾这个“穷亲戚”就不错了。

  菲律宾外长罗萨里奥曾信誓旦旦地声称,美国已担保在有关南海的情报合作与后勤支援方面与菲律宾展开合作。

  美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰表示,“美国是否会在南海陷入与中国的一场军事冲突,由华盛顿决定,绝非马尼拉所能左右。”他说,如果打仗确实符合美国利益,战备自然随时就绪,假如打仗不符合美国利益,纵使马尼拉高官在华盛顿苦苦哀求,美军“千呼万唤也不来”。

  目前,菲律宾千方百计想用MDT和VFA条约将美国拉进南海争端,但美国可不是任由别人指挥的玩偶。实际上,美国在处理国际事务时,从来都是先从己方利益考虑,做出最有利于自己的选择,何时援助菲律宾,以什么形式援助,还要衡量一下自身利益。

  很显然,美国人不会为一个与己方没有过多利益的国家,干“火中取栗”的事情。

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