美国海军下月还将在包括菲律宾在内的南海周边海域展开持续4个月的“人道主义行动”。6月，千人规模的美国海军陆战队将涌入菲律宾，展开“新的军事演习”。
对此，英国太平洋战略与评估机构安全顾问理查德・杰布森分析说，菲律宾本身并无能力在南海发起挑衅。在誓言要把美军驱离本国20年之后，菲律宾之所以愿意向美军重新开放港口和军事基地，主要是为了抑制中国的影响力，争夺南海利益。
菲律宾的“需求”事实上给美国“重返亚太”、扩大在南海地区影响力创造了机会。
美菲两国国防和外交首脑4月30日将在华盛顿举行“2+2战略对话”，其重点就是要向亚太的美国盟国显示，美国才是亚太地区最重要的角色。
《纽约时报》评论说，去年11月，美国国务卿希拉里・克林顿站在马尼拉湾军舰上发表演讲时，将南海称为“西菲律宾海”。
除了菲律宾外，南海周边国家无一采用“西菲律宾海”这一名称。希拉里此番“拉菲抑华”的意图再明显不过。
拿中国领海权益诱惑别国下水
除美国外，意图插手南海事务的印度也成了菲律宾借力一大目标。
印度近两年对南海地区格外关注，接连搞了不少动作：先是与越南签署南海油田开发协议，继而渲染印度舰艇在南海与中方对峙，近日又抛出了所谓南海“世界财产”论，称“印度主张南海是全世界的财产……其航道必须不受任何国家干扰，用于促进相关国家的贸易行为”。
针对介入南海事务，印度有三大考虑：其一，瞄准南海地区的丰富油气资源；其二，将自己化身南海利益攸关方，为参与亚太事务作铺垫；第三，牵制中国在印度洋的发展。
近年来，为了吸引外部势力介入其侵蚀中国权益的南海事务，菲律宾大打“能源”牌。
菲能源部长阿尔门德拉斯19日证实，菲律宾将在本月27日就开采南海石油和天然气问题进行公开国际竞标。
菲律宾2011年6月启动其第四轮能源承包项目，允许外资勘探油气资源公司参与其15个油气区的合作开发，其中第三区块和第四区块竟在中国南海。此次竞标成功的公司将获得在上述海域内7年的勘探资格，并可额外延期3年。
中国在2011年就曾对菲方提出严正抗议：“在中国领海内擅自开发属于违法行为”。
“示范效应”正引起警惕
令人警惕的是，菲律宾此次挑起的黄岩岛争端会有所谓“示范效应”。
台湾“海巡署”20日首度证实，今年3月以来，越南的武装舰艇曾两度突入台军控制的太平岛邻近海域。台“海巡署”因此下令，部署在太平岛附近的巡逻舰艇立即提升警戒，密切监视其在南海的行动。
越南此前还与菲海军玩起了“趣味游戏”，与世界最大能源企业“俄罗斯天然气公司”签署开采南海两个大型天然气田的协议。
美国约翰・霍普金斯大学副教授马文・奥特撰文称，越南正将俄罗斯的力量“引入”南海，试图利用俄罗斯来抗衡中国。此外，越南还以南海的丰富能源为诱饵，将美国、印度等国拉入南海事务，意图争夺南海控制权。
近年来，除了拉拢外力外，菲律宾、越南等南海周边国家都大力加强海空军的建设。
菲律宾方面，正在加紧实施“2020菲律宾战略启航计划”，重点升级3艘“哈辛托”级巡逻舰，准备从美国增购两艘“汉密尔顿”级巡防舰。
越南方面，首批“猎豹”级轻型护卫舰服役，已从俄罗斯订购6艘“基洛”级柴电动力潜艇、20架苏-30MK2型多用途战斗机，并在寻求从荷兰购买战舰。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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