美国国务院2月29日发表声明称,朝鲜同意暂停远程导弹发射、核试验和宁边核活动,并允许国际原子能机构(IAEA)对暂停铀浓缩进行监督。作为条件,美国将向朝鲜提供24万吨粮食援助。几乎同一时间,朝鲜对美国声明给予证实。朝鲜奉行半个世纪的要“核子”不要“裤子”政治理念骤变,自然引得国际一片叫好之声。但欢迎之余,对朝鲜的举动,外界开始有些丈二和尚摸不着头。
其实,朝鲜暂停核试验的大手笔与美国息息相关。目前,美国经济疲软、国力式微。面对伊朗、叙利亚的公开叫阵,美国已是心有余而力不足。而近日美军焚烧《古兰经》引发的反美狂潮,更让美国叫苦不迭。2012年是美国大选年,国内共和党初选正如火如荼进行。但试图连任的奥巴马不仅在内政方面乏善可陈,就连在外交领域也鲜有建树。倘使伊朗、叙利亚继续摆出“赤脚不怕穿鞋”的强硬姿态,而朝鲜依旧借核问题在东北亚兴风作浪。一副“按不住葫芦又浮起了瓢”的残局,势必会让奥巴马选举大失分。
在这个问题上,相信奥巴马政府早已洞悉。因此,美国必须要保证稳住其中一头。伊朗总统内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)、叙利亚总统巴沙尔(Bashar al-Assad),两位是十足强势反美斗士。面对美国,他们一向是软硬不吃。但反观朝鲜新主金正恩,却是一个可以“争取”的对象。毕竟,金正恩有着不同于内贾德和巴沙尔的特点。首先,金正恩初登大位,国内根基不稳,他需要一个稳定的国际环境借以适应过渡。其次,金正恩曾留学于瑞士,思想相对开放灵活。最后,无论是弥留之际的金正日还是新主金正恩都注重狠抓民生问题。
知己知彼后,美国便开始采取恩威并施策略。强硬方面,最具代表性的是美韩密集军演。27日美韩举行了名为“关键决断”军演,韩军20万人参加,几乎占军队总数的1/3。从3月1日到4月,美韩将举行以野外机动训练为主要内容的“鹞鹰”韩美联合军演。此外,两国海军陆战队也商定于3月举行模拟联合登陆作战的“双龙训练”,号称“23年来最大规模的登陆训练”。
恩惠方面,最明显的莫过于美国《时代》杂志将金正日画像刊登封面,并附长文介绍其个人经历让其声名远播;美国重申将不再敌视朝鲜,将奔着尊重主权、平等的精神改善双边关系,也让朝鲜有所释怀;而美国给朝鲜最大的恩惠则是粮食援助。目前朝鲜国内“脱北者”屡禁不止,上台后一直重视民生的金正恩也殚精竭虑地忙于改善民众生活。美国24万吨的粮食援助对金正恩来说无疑是雪中送炭。
不言而喻,美国的强硬,使得金正恩必须谨慎而行。毕竟对他来说,目前国内局势尚还在稳步适应,但因即位仓促且他的国际问题政治手腕还欠火候略显稚嫩,因此对于外界的施压,他还是不能以硬碰硬,否则难免一失足成千古恨。在金正恩为美国的咄咄逼人而感惴惴不安之时,美国择机对朝鲜抛出橄榄枝,这其实便是给了朝鲜一个很好的台阶。被认为外交灵活、务实的金正恩自然不会错过难得的机会。最终北京搭台,美朝一场高层对话大戏,让双方化干戈为玉帛。值得注意的是,近期美国宣布正在考虑再次大规模削减核力量,可能削减多达80%已部署战略核武器。相信美国做出此番表率,其意无非是要占据道义制高点,迫使朝鲜放弃核武。而29日的结果,确实也符合美国心意。
但朝鲜是否会真的会弃核?相信很多人不以为然。由于美朝关系的复杂性以及朝鲜小国生存法则,注定了纵横捭阖战略以及走“核”道路是朝鲜的不二选择。此外,对于新主金正恩,外界也不能轻易小觑。金正恩2012年1月进行了14次公开活动,其中有10次是视察军队及其相关部门。2月以来,他的身影依然频频闪现于军营之中。众所周知,朝鲜走的是先军政治路线,新领导人上台后必然要首先争取军队的支持,而视察军队有利于增强他在军内的威信,确保武装力量的忠诚度。一旦金正恩军中威信彻底建立,朝鲜民生亦有所改善,惯于不按常理出牌的朝鲜再次寻求研制核武器,也便不足为奇。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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