从“军事化”变为“常态化”
事实上，白龙尾岛不过是越南霸占南海诸岛“系统工程”的一部分，为防中国武力收复“长沙群岛”，越南政府和军方正不借代价地推进“军民结合，海上钉钉”事业，力求将非法占领南海岛屿的现状永久化。
据越南《首都安全报》披露，自从越南于1982年正式成立“长沙县”对南沙越占岛礁实施“正常管辖”以来，从中央到地方，各部委高级单位对“长沙县”的建设采取无条件支持政策，竭力扩大人口居住，以利军队长期固守。
《首都安全报》称，多年来越占岛礁军民抱怨的“四贵”问题（“鲜菜贵、淡水贵、家书贵、文工团贵”）已得到有效解决，越南中央政府多次责成各部委优先向“长沙各岛”供应物资，加大各岛基础设施建设，这其中解决海岛供电问题被摆到第一位。
中国为何把白龙尾岛送给越南的真相
南海西北隅，北部湾的中心位置，有一座富饶美丽的海岛！位于海南岛与越南的中间，战略位置极其显要。
白龙尾岛是南海诸岛中最大的，面积达9.96平方公里，是太平岛的2倍，永兴岛的4倍。与其它南海诸岛不同的是，其他岛屿都是珊瑚岛，而白龙尾岛则是大陆岛，上面有山川河流，茂密的森林！相对于西沙，白龙尾岛更适合居住。
该岛在历史上一直由中国实际控制，清代中法战争后被法国殖民者占领。1955年7月，中国人民解放军解放该岛，到1957年3月交给越南。这期间，该岛在 行政上隶属广东省海南行政区儋县，设立有“儋县人民政府浮水洲办事处”，区级行政单位。同时设立有党的基层组织“中共儋县委员会浮水洲工作委员会”和驻军 单位“中国人民解放军海南军分区浮水洲守备大队”。银行、供销社、小学校、渔农生产合作社等，均使用浮水洲名称。
随着美越战争的爆发，越南不得不寻求中国的支持。
为了给海防和河内的的防空增加预警时间,必须有一个好的战略纵深！白龙尾岛是一个不错的选择。在该岛上设置雷达、防空阵地、通讯站等，就象中国军队进入越 南后都伪装成越军一样。毫无疑问，只有这个海岛成为越南领土，才能有效避免中美直接军事对抗。最终，毛泽东同意把白龙尾岛划入越南领土。
中国的大国风范仅在毛泽东提出的“万里长城今尤在，不见当年秦始皇”话中！
或许是海洋意识进步的原因，中国多次提出收回白龙尾岛的管理权。不过，送出去的东西如泼出去的水易放难收！考虑到既得的巨大利益，越南也多次拒绝中国的正常要求。说越南无耻而朝自己脸上贴金吗？值得讨论。
相对中国，越南是聪明的。
1974年，越南首先提出来和平谈判。1973年12月，当时的越南政府想将北部湾地区的第一批勘探区域权力批准给意大利石油公司，越南考虑到中国的敏感 性，故建议中国举行北部湾的划界谈判。1974年1月18日，中国答复同意谈判，越南当时应中国政府要求暂停了和第三国石油公司进行的勘探谈判。1974 年8月15日，中越双方在北京举行第一轮谈判。
1991年两国关系正常化之后，中越双方都认为有必要尽早解决包括北部湾在内的边界问题，成立了包括外交、国防、渔业、测绘、地方政府等部门组成的政府边 界谈判代表团，启动北部湾第三次划界谈判。从1992年到2000年，双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈。
2000年12月25日中越双方签署北部湾划界协定的同时签订了中越北部湾渔业合作协定。之后又经过3年谈判，今年4月29日，中越双方在北京签署了渔业 合作协议的补充议定书。根据渔业协定，划定了面积达3万多平方公里的跨界共同渔区，两国渔船都可以进入，时限为15年，此外在共同渔区以北又划出为期4年 的跨界过渡性安排水域。允许两国渔船进入作业。
整个谈判到此结束！也就是说，经过几代人长达27年的努力终于把白龙尾岛送给越南。
从此，中国开始“替越南行道”！中国严令禁止本国渔船在白龙尾岛周边15海里范围内捕鱼。与此相对，中国的南海资源正在被越南积极蚕食。面对越南在南海明 目张胆的动作，中国最终还是选择继续韬光养晦！这跟先前送白龙尾岛给越南有没有关系呢？既然能轻松送给别人土地，那越南在南沙的事实存在有什么不可解释的 呢！大国风度，中国。北部湾划界对中国的影响：（2007年数据）
●协定生效后，北部湾全湾12.8万平方公里的海域，广东省主要是湛江市将减少传统作业渔场3.2万平方公里，占传统作业渔场的50%。
●广东省常年在北部湾中心线以西生产的6000艘渔船（主要是湛江市）将被迫退出，每年减少产量32万吨（其中湛江占22万吨），渔业经济损失17亿元，后勤损失10亿元。
●中国在北部湾沿湾地区大约有70万―80万渔民，划界后有很多渔民因为生计问题，弃船上岸转行。
●原来在北部湾中心线以西生产的渔船将全部压回线东生产，渔业资源争夺将进一步加剧、恶化，近海资源状况将变得更加严峻；渔船作业密度加大，作业纠纷、生产安全及涉外事故等问题会增多，加大了渔业管理的难度。
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