
(寄居在中缅边境拉影小镇上的克钦难民。)(尹鸿伟/摄)
克钦军处境尴尬
“我们克钦只是希望成为一个高度自治的地区,并不是要从缅甸分裂出去,有些别有用心的人总是乱造谣。”克钦独立军的军官说,“这使得缅甸政府军攻打我们变得很有理由,我们无处申冤,只能在战场上较量。”
此前,虽然众多的少数民族武装表现出要与缅甸政府军决一雌雄的姿态,但是真正保持着战斗状态的几乎只有克钦独立军。
2011年5月初,克钦独立军军委主席恩板腊在泰国清迈得到美国和欧盟NGO资助,成立了统领缅甸6个少数民族武装的缅甸全国民族联合联邦委员会(后发展为12家)。恩板腊认为协商对话应有联合国、东盟及中国、美国、印度等国际社会的代表参加。其后恩板腊受邀前往美国访问,在会见美国众议院、参议院的代表时,他希望后者帮助解决缅甸的民族问题,美方则表示要尊重中国的意见。
石安达表示,这些情况自然引起了中国方面的警惕。“由于克钦独立军误判形势,认为以美国为首的西方势力会给自己提供实际支持,因此在中缅边境制造了不少事端”,比如封锁了贸易口岸,禁止中国商人在缅甸投资栽种的20万亩香蕉产品运回中国销售等。
在此轮与克钦独立军的冲突中,虽然缅甸政府军决心巨大,从全国各地调兵遣将,甚至动用了海军陆战队,但是战局一直不理想,熟悉克钦山区地形的克钦独立军始终坚守着主要地带不退缩,一些关键阵地多次被反复争夺。按照克钦独立军公布的情况,截至11月末,缅甸政府军方面死伤已经达到3000余人,克钦独立军方面死伤为200余人。
“此前欧美等西方势力曾对缅甸政府军进攻克钦独立军进行施压,甚至与后者有了一些联系。”石安达说,“但随着缅甸政府与西方改善关系,并采纳了后者一些缓和矛盾的建议,让克钦独立军的状况变得尴尬起来。”
11月19日,缅甸总统吴登盛特使、政府铁道部部长吴昂敏在泰缅边境会见了由掸族、克伦、克雅、钦族、克钦组成的民族武装代表团,各方均同意签订停火协议或在签订停火协议前举行进一步和平谈判,加上之前佤邦联合军、勐拉同盟军等已签订和平协议,目前基本仅剩“新孟邦党”还没有进入这一步,但估计也不会拖太久。
石安达表示,克钦独立军与缅甸政府走向会谈是大势所趋,但是过程不会很顺利,彼此间的争议仍然很大。
内战始自1962年
缅甸1948年脱离英联邦独立,1962年2月,缅军中的一支以“早丹”等三兄弟为首的少数民族军来到缅北克钦山区,宣布成立“克钦独立军”,并且成立了独立的“克钦政府组织”和“克钦政党”,希望谋求克钦独立。
缅甸政府军与克钦独立军因为战争而造成难民进入中国边境并非第一次。1987年5月,政府军对克钦独立军进行了历史上最大规模的围剿,由于时任克钦领导人执行不抵抗政策,其“中央政府”被迫退到距云南省盈江县边缘数百米的“勒新”,很多人进入中国境内成为难民,使盈江县边境上还曾经存在过著名的“岔河难民村”。后来由于夏季丛林暴雨突来,阻挡了政府军的继续进攻,克钦“中央政府”才得以保存。

(缅甸与泰国边境处的一座村庄,一名儿童跑过贴有昂山素季画像的篱笆墙。)
1989年3月,缅甸国内最大的反政府武装“缅共人民军”瓦解,克钦独立军在武器等方面断了重要来源,其发现形势不利后同意与缅甸军政府进行停战谈判,双方于1994年2月签订了《停战协定》。
石安达说:“克钦独立军与政府军停战后,后者一直在吞并克钦原来的土地和矿藏,比如克钦邦是缅玉之乡,其中最为名贵、水色质地居世界之最的翡翠,就产于克钦邦的孟拱,但是缅玉的开采和销售在上次战争后已经被缅政府夺去主要控制权。”
目前,整个克钦邦除密支那等大城市和主要道路附近由缅甸政府控制外,其他基本上都由克钦独立军控制。由于双方战争时间太长,死伤人数太多,留下的恩怨也太深,在克钦政府的官方文件里至今还记录着政府军士兵残酷对待克钦妇女的案例。也许除非在现实的战场上分出胜负,否则他们很难主动向对方让步。
不过,缅甸国内局势还是受到了国际局势变化的影响。在美国国务卿希拉里11月30日正式访问缅甸以前,吴登盛总统表示“正在酝酿第二次彬龙会议”,愿意通过谈判实现全国全民族全面和解,不过他始终没有说明何时停止对克钦独立军的军事进攻,因此克钦的大山里一直炮声隆隆,站在中缅边境线附近也能隐约听见。
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