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中国接待利比亚反对派领导人访华背后的国家利益

www.sinoca.com 2011-06-21  东方早报


  据东方早报报道,中国正在更加深入地介入利比亚乱局。据新华社报道,中国外交部发言人洪磊昨天宣:利比亚「全国过渡委员会」执行局主席马哈茂德・吉卜勒将于6月21日至22日访华。而在本月7日至9日,利比亚外长欧拜迪刚刚访问中国。

  吉卜勒已于19日从班加西动身启程,此行旨在争取中国政府对利比亚反对派的支持,同时也可能是为利比亚全国过渡委员会主席贾利勒访华打前站。对于反对派到访北京,利比亚政府对媒体表示,欢迎中国为利比亚危机和平解决作出的努力,利比亚政府不介意中国接触反对派人士,只要北京不承认班加西政权为利比亚合法政府。

  上海国际问题研究院中东问题专家李伟建认为,相比以前中国在中东一系列问题上的表态,中国这次更积极。过去中国原则讲的多,但现在利比亚问题到了光讲原则解决不了问题的时候,这也不符合中国的大国身份,而且利比亚问题还牵涉到很多中国利益在内。中国眼下与利比亚两派都保持接触,而且中国并未正式承认过渡委员会地位,这让中国在利比亚问题上保持某种灵活性。不过,他也指出,中国虽然可以为利比亚问题的政治解决做一些工作,但无法最终影响到该问题的解决,解决的意愿仍需靠利比亚各派势力,以及英美法等北约国家的态度。

  石油利益与项目善后

  今年2月中旬利比亚发生动后,中国派出民航和军用运输机并包租船撤离在利比亚工作的大约三万中国公民,但除此之外,中国政府刻意避免加入呼吁卡扎菲下台的国际阵营,并说这个问题留待利比亚人民自己决定。在联合国安理会就授权对利比亚政府支持者动用武力一事进行投票时,中国投了弃权票。此后中国政府也多次批评北约为支持反抗武装而发起的空袭。但最近中国政府加快步伐,试图说服双方寻求和解。

  6月7日至9日,利比亚外长欧拜迪作为卡扎菲特使访华,并与中国外长杨洁篪举行会谈。当时有西方媒体称,欧拜迪曾向中方传达卡扎菲口信,即希望中国不要与利比亚反对派接触,孤立利比亚全国过渡委员会。本月以来,中国与利比亚反对派保持着密切接触。2日,中国驻卡塔尔大使张志良在多哈会见了利比亚全国过渡委员会负责人;6日,中国驻埃及使馆公使衔参赞李连和赴班加西,考察当地人道主义状况和中资机构遗留资产情况,并会见了贾利勒等利比亚全国过渡委员会负责人。

  李伟建认为,中国现在与利比亚反对派领导人接触有为「后卡扎菲时代」做准备的考虑,但这并非是一些分析所称的中国为在石油利益局,「中国不必那么功利,现在与利比亚反对派谈中国在利比亚利益问题为时尚早。当然小国用利益换支持也是常事,此次吉卜勒过来或许会释放出一些利益,比如石油,利比亚石油出口本来偏向西方,向中国出口比较少,或许现在会调整方向。而石油之前也曾被利比亚政府这边利用过,卡扎菲曾在接见中印俄三国大使时说,要向三国出口更多的石油。但石油、能源等都属于具体利益,作为大国,中国还需要考虑其他一种利益,即国际形象、大国负责任态度,这种公共外交是不能以物质来衡量的,中国需要通过利比亚问题,建立起良好的国际环境。」

  是否提供援助受关注

  眼下,利比亚反对派对外宣称自己缺钱、缺粮、缺军火,但李伟健认为,中国向其提供直接援助的可能性不大。「这次应该不会与利比亚反对派签订经济援助的项目或协定,因为过渡委员会并没有合法性,它还需要在未来通过选举组成新政府,中国对于利比亚援助更多是要做表态,以人道主义援助方式,通过红十字与红新月联合会或联合国等国际组织,毕竟两方处于交战状态,不能直接给,否则就有倾向性。当然中国可以为利比亚重建做出承诺。」他说。

  此前,中国政府已经不止一次地表示了对利比亚人道主义状况不断恶化的忧虑。中国外交部西亚北非司司长陈晓东9日表示,正在对人道主义状况进行评估,并将积极考虑提供新的人道援助。外交部发言人洪磊在当日发会上说,「如果利比亚方面提出有关请求,中方主管部门会予以研究。」加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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