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和平奖得主兼战争发动者奥巴马的中东政策解密

www.sinoca.com 2011-04-01  经济学人


2009年12月,奥巴马被授予诺贝尔和平奖。

  当2009年12月奥巴马在奥斯陆拿到诺贝尔和平奖时,他自己也承认这奖拿得有点奇怪,因为此时他正命令美军在伊拉克和阿富汗作战。他认为站在人道立场上使用武力是很再正常不过的事,因为在他眼里,上个世纪90年代在巴尔干的战事正是如此。考虑到这些,那时的他就已经在为日后利比亚的问题作准备了。尽管如此,当美国突然在阿拉伯国家发起新的战争时,很多美国人还是大吃一惊。那个“和平的”奥巴马总统怎么变成了这样?《经济学人》杂志特刊文解密奥巴马从诺贝尔和平奖得主到利比亚战争发动者的变化轨迹。

  自从奥巴马上台,他就面临着很多没得选的难题致使他不得不对中东地区采取较为积极的政策。他需要让美军从伊拉克的泥沼中解脱;他面对着伊朗潜在核武器的挑战和威胁;他不得不与基地组织作战;并且,和很多美国总统一样,他还得接手巴勒斯坦的烂摊子。但是,相对这些问题,奥巴马还有一个更大的任务,那就是修复布什政府在911事件后造成的美国与穆斯林国家的紧张关系,特别是同阿拉伯各国。

  2009年6月,奥巴马应当时的独裁者穆巴拉克的邀请在开罗发表演说。他表示美国正在寻求“一个基于互相尊重和互相利益的新开始”。演说还详细地阐述了民主的议题,以及由于美国在伊拉克推行民主所引起的争论。奥巴马称“任何一个国家都不能把一种政体强加到另一个国家之上”,美国不会擅自猜度什么才是适合所有人的制度。但同时奥巴马也坚持“政府应该反应人民的需求”。

  此次演讲之后,奇怪的事便发生了。奥巴马所继承的在中东的现实问题已经被证实很难再解决。与此同时,他在奥斯陆和开罗提出的抽象的问题被推向的舆论焦点。阿拉伯世界的觉醒需要美国快速决定是否要继续支持像穆巴拉克这样的独裁者。而在利比亚,奥巴马则需要用更短的时间做出决定,正如他在奥斯陆所说的:有时候,美国不得不基于人道主义立场使用武力。

  起初,阿拉伯世界的觉醒对美国来时并不是什么难题。埃及事件结束后,奥巴马不仅总结说穆巴拉克在埃及30年的统治已经无法挽救,下台是大势所趋,他还表示欢迎各方的和平民主力量加入,无论来自是内部还是外部。他还说这样的发展对美国来讲是“一个很好的推动”,埃及的民主变革可以帮助美国更好地他的价值和利益结合起来,并能快速地解决基地组织所鼓吹的只有暴力才能带来变革的信息。

  埃及和突尼斯的民主革命印证了奥巴马的乐观态度,但这样的乐观并没有持续太久。在也门和巴林,亲美政权不顾美国要求和平变革的要求发动了血腥的抗争。这两个国家对美国来说都意义重大,也门帮助美国在海湾地区控制基地组织,巴林则支援了美国的海军第五舰队。这样一来,奥巴马所推动的联合价值和利益的和平行动变得难上加难。

  然而在利比亚问题上,情况则完全不同。卡扎菲自始至终都不是美国的盟友。他在利比亚发动的长达30年的掠夺更是与阿拉伯世界的觉醒背道而驰。于是,3月3日,奥巴马称卡扎菲已经失去作为利比亚总统的合法性并且催促他赶紧“下台离开”,接着又冻结了卡扎菲的财产,并推动国际联合制裁。

  与此同时,美国长期以来面临的地区冲突问题也并没有停止。开罗演说之后,奥巴马一直努力履行他在巴勒斯坦推行和平的承诺。去年,他大力推行以色列同巴勒斯坦的和谈,访问以色列总理内塔尼亚胡,解决以色列人在被占领土上的居住问题。但到最后,奥巴马的种种努力还是以失败告终。

  所以一开始,奥巴马的政策还是停留在警告和制裁层面。但当眼看着利比亚第一大城市班加西被卡扎菲政府重新夺回,奥巴马表示“不能坐以待毙了”。当然,奥巴马还是坚持这次又联合国授权的军事行动的目标并不是推翻卡扎菲。

  而在国内,奥巴马的政策也频遭反对派质疑。阿拉斯加州州长萨拉.佩林(Sarah Palin)就在访问耶路撒冷期间说,如果她当总统将会更加的“果敢”。也许她是对的,但奥巴马至少可以说快速发展的阿拉伯世界的觉醒证明了他在奥斯陆和开罗演讲时所说的原则是对的,当然如果他这种知识上的一致性能成为战争和外交上成功的保证的话。

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