中国昨天发布《2010年中国的国防》白皮书,形容亚太地区安全的“复杂性、多变性趋于明显”。在极力倡导各国建立军事互信的同时,中国并不避讳地陈述了对美国的战略疑虑。
白皮书在第一章总揽当前的安全形势时提出:“亚太地区战略格局酝酿深刻调整,相关大国增加战略投入,美国强化亚太同盟军事体系,加大介入地区安全事务力度。”
按照白皮书内容,朝鲜半岛与阿富汗形势,领土和海洋争端,以及上述的美国介入,都构成亚太地区安全形势复杂多变的背景。
中国自身面临的安全挑战也“更加多元和复杂”,除了台独、东突、藏独的影响外,白皮书认为中国维护国家领土主权、海洋权益压力增大,并突出了对美国对台售武的不满。
它说:“来自外部的疑虑、干扰和牵制增加。美国违反中美三个联合公报原则,继续向台湾出售武器,严重损害中美关系和两岸关系和平发展。”
解放军总参谋长陈炳德将访美 中国从1998年开始不定期地发布国防白皮书,今年是第七次。按照提高透明度的导向,白皮书在国际安全形势、国防目标、武装力量运用、军事互信的课题上做了重点说明,力求减轻外界对中国军力发展的疑虑。同时,它也以坦率的语言表达中国对去年中美战略互疑态势的评估。
昨天在发布会上,国防部新闻发言人耿雁生大校没有直接回答中国是否将美国视为在东亚地区的战略对手或威胁的提问。
但耿雁生答问时表明,希望改进中美两军关系,并透露中国解放军总参谋长陈炳德上将将于5月份访美。
这将是继年初美国防长盖茨访华所标识的两军关系回归正轨后,中方高级将领的回访活动。1月初,中国在盖茨访华期间出人意料地对自主研发的歼20战斗机进行试飞,将两国博弈态势尽显于外。继后中国国家主席胡锦涛访美,两国关系明显转回务实合作的轨道。
耿雁生昨天形容,中美两军“正在有步骤地”开展今年的交往项目,两军关系面临新的发展机遇,近期双方还将举行国防部工作会晤,有计划地推进相关领域的交流与合作。
他重申,中美两军关系仍然还存在“一些困难和挑战”,中国愿意本着尊重、互信、对等、互惠原则,与美国培育和增进战略互信。他呼吁美国“特别是要尊重彼此核心利益和重大安全关切,妥善处理分歧和敏感问题”。
对台湾伸出橄榄枝
尽管刻划了种种复杂因素,白皮书依然肯定中国的“安全环境总体有利”。
对于备受关注的军力发展与双位数军费增长,白皮书表明,中国坚持国防建设和经济建设协调发展的方针,要实现富国和强军的统一。
白皮书写道,近年国防军费占国内生产总值的比重相对稳定,占国家财政支出的比重略有下降,国防军费由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成,各占约三分之一。
白皮书又列出和平时期的国防四大任务与目标:维护国家主权、安全和发展利益;维护社会和谐稳定;推进国防和军队现代化;维护世界和平问题,多方重申中国走和平发展道路的原则。
中国也通过白皮书对台湾伸出橄榄枝,首次明确提出两岸可以在尚未统一的情况下,对双边政治关系开展务实探讨,适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制。
附录部分少有地列出了中国对外出口常规性武器的情况,例如2009年中国对尼日利亚、巴基斯坦、坦桑尼亚和委内瑞拉分别出口了15、11、2、6架战斗机。
不过,白皮书没有对外界十分关注的航母建设问题进行任何介绍。耿雁生昨天在面对有关提问时,也表示没有新的内容补充。
去年底,英国路透社曾引述中国政界人士说,中国可能会在今年中共建党90周年大庆前后让首艘航母下水。
另外,针对白皮书提出两岸可以适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制问题,台湾国防部代发言人罗绍和昨日表示,台湾军方将遵循台当局两岸政策,稳健、务实及循序渐进推动建立两岸军事互信机制,但目前尚未实质规划。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|