美国不出头 指挥权成烫手的山芋 联军成一盘散沙

　　联合国安理会上周四晚通过在利比亚成立禁飞区后，因应局势紧张，两天后就神速展开空袭，却没有国家肯接指挥权这个烫手芋，大有「烂尾」危机。

　　行动初期扮演统筹角色的美国，在阿富汗和伊拉克搞到焦头烂额，总统奥巴马前天表明「日内」就要交出指挥权给盟友。

　　交给甚麽盟友？英国说要交给北约，法国却指阿拉伯联盟一直对北约在阿富汗的军事行动大有意见，不想受北约指挥，但北约可参与行动的「策划和操作」。阿拉伯联盟听见空袭造成平民死伤消息，已开始质疑行动。

　　就算得到阿拉伯联盟接受，北约要接掌行动指挥权仍需 28个成员国一致支持，土耳其反对执行禁飞区行动，但前天改口风开出条件，包括要尽快结束军事行动、行动不得变质成领利比亚和瓜分当地石油资源利益。

　　意大利也警告北约如不接手就可能收回借出军事基地，挪威亦暂停参与行动，直至搞清楚行动由谁指挥。

　　英国积极参与行动，但内部现分歧。首相卡梅伦说卡达菲是合法攻击目标，军方参谋长理查兹却说绝对不是。民调显示 43%英国人反对参加行动，只有 1/3人支持。