出兵利比亚风险难测，但借机驻军非洲等潜在战略利益很诱人
一道道炮弹光划破长空，爆炸声震耳欲聋，上百名居民伤亡……这是1986年4月15日美国以打击恐怖主义为借口，对利比亚首都的黎波里和第二大城市班加西发动大规模空袭时的场景。
时隔二十多年，当利比亚因为持续数日的反政府抗议活动而几近陷入内战时，美国再度拔刀相向。近日，美国国务院和五角大楼多次放出朦朦胧胧的消息称，美国正在向利比亚周边调派海空部队，以为“各种可能的选项”做准备。一时间，外界都在猜测，美国是否会动用军事手段干预利比亚政局？二十多年前的一幕是否将重演？对此，多位国际问题专家对《世界新闻报》分析称，如果出兵打击利比亚，美国可以收获一石多鸟的效果。
美军挥戈指向卡扎菲
3月1日，联合国大会一致通过决议，中止利比亚联合国人权理事会成员国资格。之前的2月26日，联合国安理会经表决一致通过了对利比亚的制裁决议。根据决议，会员国必须对利比亚实施武器禁运，对卡扎菲及其亲信进行旅行限制、冻结资产，并且立即将利比亚的情况移交给国际刑事法院，进行可能的战争罪起诉。
在联合国展开制裁的同时，地中海区域的紧张气氛骤然升级。2月27日，美国白宫、国务院和国防部官员与欧洲各盟国及北约举行了会谈，商讨是否在利比亚上空建禁飞区，以防止卡扎菲的空军对控制利比亚东部和西部部分地区的示威者实施更多镇压。
与此同时，利比亚周边似乎已是大兵压境。据美国媒体3月1日报道，目前，美国部署在红海和波斯湾的两艘航母――“企业”号和“卡尔・文森”号，已于3月1日靠近利比亚海域。
美国国防部长盖茨当天则表示，他已下令派遣两艘军舰以及400名海军陆战队员前往地中海，参与利比亚的人员紧急撤离和人道主义援助，但他同时强调，对中东国家动用军力十分敏感，必须仔细权衡可能造成的后果。此次受命前往地中海的军舰分别是两栖攻击舰“基尔萨奇号”和两栖运输船坞舰“庞塞号”，它们将与集结在该海域的“斯托特”号驱逐舰、“巴瑞”号驱逐舰以及“惠特尼山”号两栖指挥舰会合，届时在地中海海域的美军舰艇总数将达到5艘。
据3月1日出版的《俄罗斯商业咨询报》报道，美国常驻联合国代表苏珊・赖斯表示，美国正在与北约盟友进行磋商，讨论“以军事手段推翻卡扎菲政权”的问题。此前，五角大楼方面曾声称，“不排除军事干预的可能性”。同时有伊朗媒体指出，美国为此调动的海军和空军兵力达到数千人，这与五角大楼要以军事手段推翻卡扎菲政权的计划有关。
尽管外界传出的信息多给人一种“战争即将开始”的印象，但美国方面在是否动用武力的问题上一直是模棱两可。五角大楼发言人拉潘上校日前表示，奥巴马要求有关官员为“全面的可能性”做准备，美军确实有经过研究的计划可以呈交给总统，并在必要的时候予以执行。美国国务卿希拉里・克林顿则表示，美国目前还没有军事打击的计划。
美国最怕“第二个索马里”
利比亚人口不多，只有区区800万，却由几十个部落组成。40多年前卡扎菲发动军事政变，推翻了国王统治，但这些部落还照样存在。卡扎菲一直依靠的也是他的直属部落“卡达法”，为其精英军事单位提供人员，以及保障他本人和政府的安全。美国广播公司曾经形容“利比亚只能说是140个部族的联合体”。
分析人士认为，在这样的情况下，如若当前利比亚国内的暴力冲突继续升级，就有可能使整个国家陷入内战，而内战导致的后果，很有可能是部落分权左右利比亚局势，甚至使利比亚长期陷入部落混战的局面。
中国现代国际关系研究院世界政治研究所所长高祖贵告诉《世界新闻报》记者：“利比亚的内战如不控制，极有可能发展成索马里那样的混乱局面，最后沦为恐怖分子的庇护地。”1991年，索马里的西亚德政权被推翻，索马里至此陷入长期军阀割据，国家四分五裂的无政府状态。国内各派打打停停，多个政权并存，现在成了“海盗集中营”。军事专家翁寒松也对《世界新闻报》记者说：“中东地区有不少武器装备，一旦局面失控，大量武器流落民间，导致该地区索马里化，会直接威胁油田安全，这绝不符合美国的利益。”
专家们普遍认为，倘若卡扎菲能够交权，使利比亚和平完成政权更迭最好。但如果骚乱持续的话，为避免利比亚发展成第二个索马里，美国对利比亚进行武装干涉的可能性极大。中国社会科学院世界政治中心副秘书长洪源对《世界新闻报》记者分析说，美国对利比亚的军事干预可能有两种方式：一种是通过海空力量对利比亚军事目标进行打击，另一种是出动地面武装，以第一种方式干涉的可能性最大。
对利动武可一石多鸟
在防止地区混乱的同时，美国要想动用武力干涉利比亚政局，背后还有着复杂的战略利益。冷战结束后，美国对伊斯兰文明的危机感日益深重，特别是 “9・11”事件之后，美国一直想在伊斯兰世界推行其价值观和政治模式。洪源认为，中东地区目前的动荡，为美国对伊斯兰文明的整合提供了一个千载难逢的机会。从经济角度看，美国也能“化危为机”，因为作为世界主要石油供应地的中东发生动荡后，大批的石油资金就会逃向美国，而美国进行军事介入后有利于控制当地的石油龙头，这有助于解决美国目前的经济危机。
从奥巴马个人角度讲，洪源认为，对利比亚出兵有助于其连任。“奥巴马想连任有一个先天不足，就是他并没有军队方面的经验，也没有军事威望，而且他是惟一一个迄今在任上没有发动过战争的总统，这是他获得连任的一个不利条件。”
中东局势发生动荡后，以什叶派为主的伊朗，说话变得大声起来。高祖贵称，不排除美国借出兵利比亚，顺便对波斯湾周边国家，包括对伊朗和伊拉克的反政府武装起到威慑作用的考虑。此前，美国一直想在非洲设一个司令部，却因为非洲国家的反对，不得不将驻地设在德国的斯图加特。也许，利比亚的动乱是美国把司令部搬到非洲的绝好机会。
白宫不顾风险赌一把
尽管算计得颇为到位，但一些分析人士指出，美国这次风险投资中的“风险”也不容忽视。一旦宗教极端势力在动荡中得势，美国则是得不偿失，甚至可能影响自己在中东地区的军事部署。
对此，洪源认为，虽然有风险存在，但美国也情愿一试，因为“美国经济今年依然走不出谷底。美国一旦走投无路，哪怕是自己的盟国也会动刀子。一旦出现动乱，美国就可能有新的借口和新的机会来转嫁危机。”
军事专家翁寒松则认为，北非中东动荡对美国的军事存在尚谈不上影响，因为“阿联酋、沙特这些有美国驻军的国家都没有乱，巴林太小，且沙特已经派坦克进驻，能够控制局面。况且，基地组织在这些国家的渗透也并不厉害，事情发生得比较突然，那些宗教极端势力自身的力量还不够强，以这么快的速度来趁火打劫，他们恐怕还没这个能力。”
不但如此，美国还可能趁机增强在中东地区的军事存在，进一步扩大战略影响。翁寒松指出：“美国当年是靠轰炸的黎波里和班加西把卡扎菲给制服了，其实，卡扎菲的心里始终别别扭扭。美国想办点事，实际交易成本是非常高的。如果能通过军事手段实现利比亚政权的变更，扶植上一个亲美的政权，以后美军在中东地区的行动就会顺畅许多。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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