李明博政府的首任国防部统帅、前国防长官李相熹就职当时表明了坚定的决心。他说:“将摈弃行政、管理型士兵,以战斗型士兵改善军力。”这承认被官僚化的军队现状。此后李相熹在军长人事中选用具有最前方工作经验的军官,并在“Fight Tonight(时刻做好战斗态势)”的口号下致力于将加油兵、洗车兵等非战斗兵转换为战斗兵,但在内部的反对下最终不了了之。
据悉,上月23日延坪岛遭北韩炮击当时出席对策会议的青瓦台有关人士对军队指挥部面对实战状况的态度大吃一惊。一位有关人士表示:“当时军指挥部解释说,这违反了《停战协定》、《南北基本协议》和《联合国宪章》。在炮弹落入韩国领土的危机时刻,居然还有闲情谈论违反协定。”另一位有关人士表示:“通常是军方要求强硬应对,而总统极力阻止,但韩国军队表现得非常谨慎。”
可见韩国军队已丧失“军人”血性,沦为“打工族”。天安舰事件和延坪岛炮击事件暴露出韩国军队存在的诸多弊端。天安舰舰长最先报告称:“似乎是被鱼雷击沉。”但指挥部忽视舰长的意见,为查明沉没原因浪费了两个多月的时间。北韩从延坪岛炮击当天上午开始就韩军射击演习发表了各种恐吓性言论,但韩国军方却认为:“难道还会炮轰平民居住的岛屿吗。”
有分析认为,此次失败源于没有实战经验的指挥部具有的结构性问题。现任军队指挥部军官都在越南战争结束后上任,因此没有战斗经验。越南战争后,韩国曾向伊拉克、黎巴嫩、阿富汗等国家多次派兵,但都没有直接参加战斗。国防长官提名人金宽镇甚至说:“南北休战已维持了60多年,因此军队几乎演变成行政单位。军人们只在乎自己的仕途,需要进行精神武装。”1996年发生江陵潜艇侵犯事件时,特战队队员们成功击毙8名北韩武装士兵。可见对于北韩的局部挑衅,特战队和海军陆战队是予以应对的最佳人选。因此越来越多的人主张,北韩最近把特种兵人数从12万增加到20万,不断提高局部挑衅威胁,因此韩国也要增加特种部队规模。但在此次延坪岛事件中,海军陆战队由于没有威力大的武器,只能挨打。
一位预备役军官讽刺说:“目前在军队中几乎没有敢于发起战争的军官。”2008年发生的3名陆军现役军官诈骗400多亿韩元的案件共牵涉到650名现役军人。因此军方受到“不进行训练热衷于理财”的批评。此外,全国31个军队高尔夫球场几乎每天都预约不断。
一线指挥官的部队运营方针是“预防事故”,而不是“建设强军”。因为一旦发生自杀或枪击事故,晋升就会受到严重影响。因此军方制定了许多让人哭笑不得的方针,比如“无论是去卫生间还是去抽烟,一定要两人以上同行”、“屋顶要上锁,以防有人跳楼”、“为防止上吊,要拿掉绳索后发放上衣。”
军队由于迷失本意热衷于组织运营和管理,已变质为普通的行政部门。在国防部、联合参谋部以及一线部队占最大比重的工作是制作报告。一位军官说:“写一次报告通常要通宵达旦地修改句子和错别字。这样的行政工作对军队有什么意义……”
此外,在延坪岛炮击事件后军方出台的各种对策也只不过是一种“权宜之计”。军方在延坪岛部署多管火箭炮系统(MLRS),并增加部署了K-9自行火炮,尽管看起来很强大,但用这些武器无法破坏建在洞窟中的海岸炮阵地。军方有关人士表示:“国防改革应该是聆听现场的声音,大幅减少不必要的行政业务,并以提高执战能力为主重组组织。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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