朝鲜突然炮轰韩国边境的延坪岛,酿成韩国军民伤亡,韩军发炮还击,延坪岛硝烟滚滚,东北亚局势顿时绷紧,亚洲股市应声下挫。不过,朝鲜虽然再次不按牌理出牌,以目前国际大气候,引发战争的可能不大。朝鲜此举,相信仍是与金正日扶植儿子金正恩接班有关,意图把各方拉回六方会谈的会议桌,打破孤立局面。中国虽然暂时不用在朝鲜可能触发的战争中作出抉择,不过,随金正日的行状愈趋乖张,朝鲜在中国整体战略格局中,属于积极因素抑或负资产,已经是需要正视的问题。
长期以来,朝鲜和韩国之间有零星突,朝鲜锐意发展核武之后,美国千方百计遏制,角力不绝,今年3月韩国军舰「天安」号被炸沉,韩国调查后认为是朝鲜干的,东北亚局势随即升温,美韩已经举行多次军事演习,朝鲜多番摆出不惜一战的高姿态。朝鲜向韩国延坪岛发炮前,曾指摘韩国在该岛海域展开针对朝鲜的「战争演习」。朝鲜口头批评美韩演习,司空见惯,这次突然炮轰,确实出乎意料之外。
金正日要使儿子金正恩顺利接班,是朝鲜未来一段日子的头等大事,研判金正日的一应举措,以此为标竿会较符合真像。金正日安排金正恩接班,于内让儿子开始接掌军权,对外亦已向中国正式打招呼,寻求中共支持儿子,传承中朝世代情谊的特殊关系。从过去数月中朝高层的熟络互动看来,看来金正日做中国的工作已得到成果。接下来,如何稳住朝鲜风雨飘摇的国际关系,应该是金正日须为儿子处理的问题。
就在炮轰前夕,美国朝鲜问题特使博斯沃思正在日本访问,他之前到过韩国,接到中国和俄罗斯,博斯沃思此行,相信是为美国新阶段的朝鲜政策定调。面对美国的动作,朝鲜也不是省油的灯,透过访朝的美国核物理学家,披露朝鲜提炼浓缩铀的进展,接美国研究机构也拍到宁边有关工程的照片,怀疑朝鲜正在准备进行第三次核试。朝鲜显示核能力,加上炮轰延坪岛,目的是要把美国拉回谈判桌,同时强化手上的谈判筹码。
管朝鲜并无发动战争的实力,但是选择炮轰延坪岛,是游走于战争边缘的险招。过去,朝鲜无视国际舆论,经常不按牌理出牌,但是朝军绝不越三八线,也不会随便炮轰韩国领土,为的是避免发生第二次韩战。这次朝鲜兵行险,炮轰延坪岛,要引起美国注意的用意甚为明显。
延坪岛遭炮轰后,韩国把朝鲜的行为定性为军事挑衅,而非发动战争,总统李明博召开紧急安全会议后,呼吁避免双方的摩擦进一步升级,并向朝鲜方面发出通知,敦促朝方停火,由此可见,韩国也不欲就此与朝鲜摊牌。炮轰事件有如今年3月发生的「天安」号被炸沉,对于朝韩关系会是严重损害,朝鲜半岛以至东北亚的局势更紧张,不过,从国际大气候而言,朝鲜半岛发生战争可能不大。
第二次韩战会否打起,主要视乎美国和中国的取态。美国在金融海啸之后,国力已减,经济蹒跚而行,伊拉克战争和阿富汗战争,更使美国陷入泥淖,急欲抽身,美国若要在朝鲜半岛再打一场战争,当然并非不可能,但是对美国国运而言,可能是一场赌博,在金正日已经日薄西山、稚嫩的金家第三代将接掌政权的时候,以战争解决朝鲜抑或静待朝鲜内部出现什麽转变,相信美国会选择等待。
另外,以朝鲜的经济实力,无力独自发动一场战争,朝鲜若要打仗,必定拖中国落水,中国目前仍然奉行韬光养晦,争取一个和平的国际环境致力发展经济,若说中国愿意协助朝鲜发动战争,几乎无可能。所以,以朝鲜半岛幕后两个主要玩家――美国的现实和中国的国策来看,战争不会打起来。朝鲜若以民族大义之名开战,就是真真正正的穷兵黩武,只会以政权覆亡的结局收场,相信金正日最清楚这一点。
虽然如此,朝鲜一而再玩战争边缘游戏,而且乐此不疲,是巧妙地利用中国的结果。在感情上,金正日以毛泽东说过的「中朝两国人民的友谊是用革命烈士的鲜血凝成的」来绑住中国;在国际地缘政治,他看准了若朝鲜政权瓦解,美国将会扩大控制范围,情就如60年前韩战一样,即使当年中国一穷二白仍然参战,就是要避免出现东北受制美国的局面。正正因为如此,朝鲜近年的乖张作为,不无挟中国与美国抗衡的操作,在寻求中国援助方面,金正日也藉此予取予携。
朝鲜的存在,于中国的国家安全表面上有好处,但是当一个政权经常行险侥,以大家都不认同的方式造事端,则这样的政权能否存之久远,实属疑问;对中国来说,这样的政权是积极因素抑或负资产,看来需要严肃思考,避免被卷入战争深渊。当在鲜血凝成的友谊和国脉民命之间要作出抉择时,我们当然希望和要求中国领导人要以国脉民命为先。
问事态将如何发展?
答两韩军事突升级引发开战的可能性,现阶段仍很低。过去数十年,朝鲜都奉行类似策略,就是重挑衅行为逼美韩欧日等国让步,在避免引发全面战争的同时,推高区内紧缩局势。
未来几天局势应相对平静,平壤甚至要求进行更多和谈。平壤政府不会希望爆发全面突,因美韩军备都比朝鲜好得多。虽然韩国总统李明博声言会强硬回应朝鲜的挑衅,但韩方其实亦不想事态恶化,管一旦开战朝鲜必败,但其大量炮弹会对韩国造成严重损害。就如上次「天安舰」事件,韩国将保持克制。
问攻击为何在此刻发生?
答有几个可能性。韩国当时正在该区进行军演,包括开火演习,这可能令朝鲜相信遭受攻击,故开火还击。
平壤近月向西方展示能进一步发展核武的浓缩铀计划,加上这次攻击事件,反映朝鲜再次施展一系列挑衅行动,希望藉此威吓韩国及其盟友,逼使他们放制裁,重启和谈。
最后一个原因可能是朝鲜进入领导层交接时期。朝鲜经济每下愈,国内局势欠稳,昨天的炮击,加上3月的天安舰事件,可能都是朝鲜用来团结国内精英阶级的策略,让国民团结抗外,并巩固金正恩在军中的领导地位。开炮攻击亦有可能是朝鲜军中的鹰派,在未知会领袖金正日下所发动的攻击。在最近的权力交接过程中,有指朝鲜军心不稳,昨天事件可能反映军中沟通出现问题,甚至是朝鲜领导层出现意见不合。
问事态风险何在?
答最大的风险是朝鲜此刻正值领导人交接进程,加上严峻的经济问题,朝鲜领导层有可能铤而走险,令挑衅行为超越以往,最后失控。金正日的健康欠佳,其子金正恩的领导能力仍是未知数,任何误判或沟通出错,都有可能触发意想不到的突。至于韩国另一主要面对的风险,是一旦朝鲜政权崩溃,可能严重击韩国,即使不谈难民潮,两韩骤然迈向统一,韩国将要负上沉重的经济成本。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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