美国国务院朝鲜和伊朗制裁协调官罗伯特•埃因霍恩2日在首尔与韩国高官举行密集磋商,研讨对朝鲜展开的新一轮制裁。然而,在制裁的具体方案上有关方面争议巨大,美韩与朝鲜的对抗势必也将激化。
美国国务卿希拉里•克林顿在美韩首次“2+2”会谈后宣布要对朝鲜实施新制裁。埃因霍恩2日在记者会上声称,将于近期展开的对朝制裁目的在于令朝鲜“不再进行挑衅行为”。
埃因霍恩当天加大了攻击朝鲜的调门,称朝鲜以“非法活动”募集巨额资金,可以用来“从事核活动或军事项目,或用来购买奢侈品”。
韩国“天安舰”事件后,朝韩各项交流几乎完全中断。韩方将“天安舰”爆炸沉没归咎于朝鲜,但朝方完全否认。韩国此后积极推动与美国共同对朝鲜实施经济制裁与军事措施,向朝方全面施压。
在军事措施方面,韩美已于7月25日到28日举行了大规模联合军演;韩国还要在本月5日在黄海单独举行反潜演练。美韩还计划在相关海域进行多次军演。
在对朝经济制裁方面,美国提出“有针对性的对朝制裁措施”。美韩在加大制裁力度的同时,又要注意“不要过分刺激朝鲜”的呼声,可谓煞费苦心。
据韩国《朝鲜日报》2日披露,美国为推动对朝制裁将颁布新的行政命令,首次“把进行非核常规武器和奢侈品交易的朝鲜企业、机构及个人作为制裁对象”。埃因霍恩2日也对此做出了说明。一切迹象表明,美国对朝制裁正在稳步推进。
但该报也刊登了题为“犹豫不决的对朝制裁不如放弃”的社论,反映了韩国主流舆论对朝鲜可能采取强硬手段应对美韩制裁的担心和疑虑。
朝鲜官方媒体上月底多次表态,指责美国采取“好战举措”,使朝鲜半岛局势“极度恶化”,正处于“战争前夜”状态。朝方强硬宣称将“一举歼灭侵略者”。
有韩国媒体猜测,美国此次对朝制裁有可能模仿2005年针对澳门汇业银行采取的措施,对朝鲜驻外公司发起金融制裁。
2005年9月,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞的活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随后中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在这家银行的2500万美元资金。朝鲜则否认美国的指控。
澳门汇业银行的朝鲜资金问题一度掀起了轩然大波,并成为当时六方会谈重启的绊脚石。朝鲜于2006年试射导弹并进行首次核试验,朝鲜半岛局势空前紧张。
在有关各方的斡旋下,澳门汇业银行于2007年6月按朝鲜客户指示,将有关账户内一笔超过2000万美元的款项汇出澳门,此事才告一段落。
如今,外界质疑,美国对朝鲜发动新一轮制裁并不能推动朝鲜半岛的稳定与和平,成效也有待观察。此前,联合国安理会已做出针对朝鲜的两次制裁决议。
有分析担心,如果美国此番比照澳门汇业银行的处理方式对付朝鲜的经济单位,将会再次激起朝鲜的强烈反应,朝方有可能以第三次核试验来回应此类制裁。
美朝军方7月进行的三次大校级会谈没有取得任何进展,凸现双方的巨大分歧。美韩在此时选择加大对朝鲜施压,可能会使半岛的未来更加充满不确定性。
韩国军方表示将按计划举行反潜演习
韩国军队联合参谋本部官员3日表示,尽管朝鲜方面警告“将进行对应射击”,韩国军队将按计划于5日至9日间在黄海东部的韩国水域单独举行反潜演习。
联合参谋本部新闻办公室向新华社记者证实,此次演习是在韩国领海内举行,是旨在巩固韩国军队“应对态势的防御性演习”。
这名不愿透露姓名的联合参谋本部官员说:“‘北方界线’是停战协定签订之后南北方之间唯一的海上分界线,所有演习将在‘北方界线’以南韩国海域举行。”他表示:“朝鲜在提出主张之前,应先就‘天安’号事件进行道歉。”
韩国军方7月30日宣布,作为“天安”号事件的对应措施之一,将于8月5日至9日单独在西部海域举行“高强度的”反潜演习,届时将有韩国型驱逐舰、潜水艇以及护卫舰、警戒舰,F-15K和KF-16战斗机等参加演习。陆军和海军陆战队将投入足以防范特殊部队渗透的兵力和装备。
据朝鲜中央通讯社报道,朝鲜人民军西部前线司令部3日发布通告说,朝鲜军方将以“自卫的对应射击方式”应对韩国将在西部海域举行的海上射击活动。通告称,朝鲜西部海域只存在朝鲜宣布的海上军事分界线。韩国的海上射击活动是为保卫“北方界线”的“政治挑衅”,是对朝鲜领海的“赤裸裸的军事进攻行为”。
韩朝在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。韩国在这一海域的白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛、隅岛等“西海5岛”水域与朝鲜西部海岸之间单方面设定了名为“北方界线”的海上分界线,朝鲜方面一直未予承认。1999年6月朝韩在这一海域发生第一次交火事件后,朝鲜人民军总参谋部于当年9月 2日宣布在这一海域设定新的海上军事分界线和海上军事管制区。朝方的海上军事分界线要比韩方的“北方界线”更为靠南。
朝军方表示将采取对应射击应对韩海上射击活动
朝鲜人民军西部前线司令部3日发布通告说,朝鲜军方将以“自卫的对应射击方式”应对韩国将在西部海域举行的海上射击活动。
朝鲜中央通讯社当天引用这一通告称,韩国最近宣称将在西部海域进行的海上射击活动“并不是单纯的训练”,而是对朝鲜领海的“赤裸裸的军事进攻行为”,是出于保卫其“北方界线”的“冒险的政治挑衅”。
通告说,朝鲜西部海域只存在朝鲜宣布的海上军事分界线。面对当前的形势,朝鲜军方将采取“强有力的实际对应措施”应对韩国的海上射击活动。
通告要求包括渔船在内的所有民间船舶不要进入西部海域5个岛屿的附近海域。
据朝鲜媒体报道,韩国最近宣布将动用地面、海上和空中打击手段,在西部海域的白翎岛、大青岛、延坪岛等邻近海域举行射击活动。
朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。韩国在这一海域的白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛、隅岛等“西海5岛”水域与朝鲜西部海岸之间单方面设定了名为“北方界线”的海上分界线,朝鲜方面一直未予承认。1999年、2002年和2009年11月,朝韩海军舰艇曾在该海域发生过3次军事冲突。
1999年6月,朝韩在这一海域发生第一次交火事件后,朝鲜人民军总参谋部于当年9月2日宣布在这一海域设定新的海上军事分界线和海上军事管制区。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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