“印尼不能‘牺牲’对华关系来讨好美国。”印尼《雅加达邮报》27日的这个标题流露出对被迫在中美之间选边站的不满。小国被夹在大国中间的滋味是很不好受的，这种痛苦正折磨着多个东南亚国家。美国国务卿希拉里23日在越南高调谈论南海岛屿争端，拉拢东南亚国家“挑战中国”，香港《南华早报》认为，这是“美国在伏击中国的后院”。最近20年来，美国的东南亚政策被一些分析家说成是“冬眠了”，而东南亚和中国在这段“冬眠期”却快速亲近，美国现在要打断双方短暂的恋情。美国看上去有很多成功的机会，它讲的第一个故事就勾起了一些东南亚人的共鸣，唤起了他们对中国崛起的惧怕。然而认为美国“将失败”的人指出，与中国有南海之争的东南亚国家只是少数，东盟里不乏中国的坚定朋友。美国的突然袭击被认为有多重目的，美国南加州大学专家林奇称，这是对中国雄心的一个“蓄意的挫败”，它要在世界上造成“中国不是不可战胜”的观感。
美国“在伏击中国的后院”
台湾媒体27日报道了一个细节：陪同希拉里东来的美国记者事先都收到国务院的“提醒”，不要错过希拉里在越南开会的讲话。台湾媒体说，“可见这是美国研究妥当的外交大事，要把南海问题扩大”。报道称，美国之所以鼓励南海争权的国家，一方面是要为中国大陆制造困扰，另一方面是要作自己插手南海的准备，当南海问题国际化，相关国家希望美国势力介入时，美国就可以“当仁不让”地堂皇进入。
香港《南华早报》认为，美国在“伏击中国的后院”。该报说，华盛顿带头在南海争端问题上伏击中国，这是中美关系的一个重大转变，暴露了双方在亚洲不断加深的战略鸿沟。希拉里宣布南海争端的解决是美国的“国家利益”和“外交重点”，向中国发出强烈的讯息，美国的举动不仅是取悦跟中国存在争端的其他各方，而且也在给地区更大的角色如韩国、日本和印尼吃定心丸。过去15年里大多数时候，华盛顿一直置身于南海紧张之外，希拉里的讲话改变了这种情况，这使美国走到了中国主权问题的最前线。《南华早报》认为，希拉里在南海争端问题上给一些国家“壮了胆”：东盟地区论坛召开前夕，外长们与中国外长举行正式年度会议，只有菲律宾提出了南海问题。一名外交观察家说：“没有人想带头……他们都在等着人多保险。”希拉里的到来似乎提供了那种安全感，因为据说她有新的强硬路线。到23日论坛开始时，有11个其他成员已经准备好了声明，包括文莱、马来西亚、菲律宾、越南，以及印尼、欧盟、澳大利亚和日本。
新加坡《联合早报》27日的文章说，目前美中在南海问题上的博弈处于酝酿阶段，接下来可能还有续篇。马来西亚《星洲日报》的社论说，中美对南海岛屿主权高分贝相互指责，南海国家不能不对这一领土争执日益扩大、纠纷逐渐升高的态势感到忧心，区域国家的不和与猜疑加深。
中国社科院国际问题专家倪峰27日接受《环球时报》采访时说，美国重返东亚的大思路去年就有了，南海问题只是其大战略的一个具体行动。美国新政府强调外交要用“巧实力”加强自身的领导地位，而在南海问题上使用的“巧实力”就是在中国和东南亚几个国家之间打下一道楔子。美国突然打“南海牌”再次证明被许多国际分析家提出的一点：中国虽然在崛起，但先天不足很多，邻国多，容易产生历史纠纷和领土纠纷，与在国际社会占优势的西方还有意识形态分歧，与美国相比，中国包袱过多、过重。倪峰说，中国的弱点确实很多，而美国一直利用中国的弱点，这无疑会增加中国崛起的成本。
东南亚对美态度存在分歧
美国合众社认为，美国是在南海“立规矩”：“美国在南海划线了。这条线是否会保持、东南亚国家选择站在哪一边，要拭目以待”。
菲律宾《每日问询报》网站上，网民full-throttle留言说，“中国是沉睡的巨人，没有邻国敢唤醒它。美国突出中国在地区的傲慢和主导的问题，这是好事，这样中国知道他们不能为所欲为，侵犯别国的领土主权，但这也是一个危险的游戏”。南海岛屿争端在菲律宾是个许多人关心的话题，但对希拉里的讲话，《环球时报》记者这几天没有看到菲律宾媒体发表评论以及官方的正式表态。
台湾媒体27日的文章说，美国的计划未必能如愿，因为东盟情况复杂，争夺南海主权的只是越南、马来西亚、菲律宾、文莱，柬埔寨、老挝和缅甸则是铁杆支持北京的国家。新加坡与泰国虽然接近美国，但与北京关系不错，只有印尼是看风向，不难被个别击破。“何况各国经济上都在受惠于中国，拉美国进东盟只是想平衡中国，事实上并无与美国结盟的打算，这与日韩与美国的关系迥然不同。南海问题国际化没有可能”。
一位在柬埔寨居住多年的华人专家27日对《环球时报》记者说，像南海争端这样的问题，柬埔寨媒体上基本没人碰，一是因为柬埔寨本身不涉及南海岛屿争端，二是在这个问题上柬埔寨同时面临中国和越南，对柬埔寨来说都是不应得罪的。总部设在罗马的国际新闻社说，在南海争端上，像泰国这类国家的立场，可能有助于缓解北京的担心。泰国外交部副发言人说：“我们认为争端各方应通过双边处理。”印尼在美国的外交政策中被视为“亚洲之锚”，美国在最近一轮拉拢东南亚国家时特意向印尼示好，结束了多年以来与印尼特种部队的合作禁令。《雅加达邮报》27日称，印度尼西亚大学东亚关系讲师哈迪说：“显然，美国寻求在与中国的争端中，从人民币升值到军力到人权，得到雅加达的支持。”但他认为，印尼应避免在美中争斗中充当前者的缓冲器，因为这会损害雅加达与北京的关系，“无论是地理位置还是经济上，我们跟中国比跟美国更接近。与拒绝支持美国比起来，损害与中国的关系对我们更有害”。去年3月，在5个月里三次拒绝菲律宾时任总统阿罗约谈话请求的美国总统奥巴马突然给阿罗约打了电话，菲律宾《每日问询者报》当时提醒说，现在打电话是因为两周前美国海军在南海有争议海域与中国海军差点儿发生冲突，奥巴马终于认识到，需要菲律宾这张牌。
加拿大《环球邮报》27日评论说，一边渴望美国保证的安全，一边渴望中国拉动的繁荣，东南亚国家“被割裂了”。
“中国应有被假定无罪的权利”
日本《外交家》杂志引述美国南加州大学学者丹尼尔.林奇的观点说，美国现在宣称它的国家利益不能顺从中国对南海领土的主权，这是对中国雄心的一个“蓄意的挫败”。他称，中国会极为愤怒，并寻求对抗美国的手段，但可能找不到有效的方法，中国一旦采取极端措施反而可能带来弊大于利的结果。另外，由于被广泛视为美国封锁了中国宣布的国家核心利益，中国的国际声望将遭受打击，这对一个崛起的国家来说影响重大，中国看起来“不再是那么不可战胜”。
新加坡《联合早报》27日称，过去中国囿于内耗，失去了夺回南沙群岛管辖权的机会。多年前，越南等国纷纷抢占一些岛礁，划分了海域，并且引进了西方公司开采石油矿藏。中国并没有及时采取反制行动。时至今日，中国再硬挤进去，岂能不促使相关国家结成同盟与中国对抗并且引入强敌介入？一旦强敌介入，对中国又意味着什么？何况，尽管中国驻军已经在南沙群岛控制着6个礁盘，却远离中国大陆1400公里之外，海运补给困难。另外，南沙群岛在中国空军多数机种有效作战半径之外，即使中国战机从西沙永兴岛机场起飞，飞行八九百公里抵达南沙上空，留空时间也很短。相反，中国所占礁盘距离越南、菲律宾、马来西亚仅500公里，均在这些国家空军战机的有效作战半径之内。文章称，既然过去中国已经失去先机，又何必在此时急于动用兵力呢？文章还说，拓展一下政治视野会发现，南沙主岛太平岛是该群岛唯一适合人群长期居住的岛屿，现由台湾军队长期驻守。台湾驻军太平岛，是嵌入南沙群岛的强劲有力的楔子，成为中国日后恢复行使主权时，在“文事”和“武备”方面双管齐下的基础。从历史眼光看待问题，时间在中国一边。中国实在无须急于争一日之得失。
牵涉到南海争端，东南亚国家的态度尤其重要。印尼《雅加达邮报》今年4月的一篇文章写道，东南亚以前被中国称作南洋，中国的影响力早在前殖民时代就显而易见了。中国人移民和定居该地区，造就了持久的贸易和影响力国际网。后来，欧洲殖民主义取代了中华帝国在该地区的影响力。1949年新中国的成立开启了中国与东南亚关系的新时代。由于意识形态等因素，非共产党的东南亚国家对北京猜疑、忧虑，倒向西方尤其是美国。文章说，我们必须鼓励中国保持良善。并非所有人分享我们一样的乐观，但是，随着中国坐上世界大国的席位，它应拥有假定无罪的权利。中国是一个大国，一个重要利益攸关方，有助于将亚洲世界梦想变为现实。而一个受阻于嫉妒的国家的中国会将亚洲梦想变为梦魇。我们应做出明智选择。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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