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中国抨击美国插手南海 隔岸平衡显出美力量收缩

www.sinoca.com 2010-07-26  联合早报


  中国对美国国务卿希拉莉有关南海争端的论述作出强烈反击。中国外交部昨天指责美国“貌似公允的讲话实际上是在攻击中国”,并强调南海局势稳定,不存在胁迫问题,反对推动南海问题国际化的“图谋”。

  抨击希拉莉

  讲话“歪论”

  外交部通过官方网站上发表文告抨击希拉莉上周五(23日)在亚细安区域论坛上的讲话“歪论”。文告又引述中国外交部长杨洁篪在会议上的反驳说:“亚洲在崛起,有了自己的尊严,亚洲国家能够平等相待,相互尊重,解决好彼此的关切”,暗示中国不接受美国在南海问题上试图扮演协调者的角色。

  在韩国天安舰沈没事件导致朝鲜半岛局势趋紧的背景下,于越南河内举行的本届亚细安区域论坛充满相互指责的氛围,既有美朝针锋相对,近期因军事问题摩擦不断的中美两国,也再次南海课题进行角力。

  希拉莉在会议演讲中将南海主权争端的解决形容美国的利益,又表示美国愿意与各国合作通过谈判解决争端。与会的27个国家中,有12个国家都支持以新方法处理南海争议。有外国媒体分析说,这促成中国认美国协调多国向中国发难。

  她的发言被视越南外交的一次重大成就,因越南一直强调拥有南海部分岛礁的主权,并力图借用国际力量介入来解决争端。反之,中国多年来坚持完全拥有南海主权,并反对外在力量的介入。今年3月,中国高级官员更进一步强化立场,对到访的美国高官表示南海是关系到中国领土完整的“核心利益”。

  南海地区成主权争议突出的战略要地,不仅因这里蕴藏丰富石油、天然气,更因这里是石油等塬材料运往中国的海运要道。至今,中国、越南、台湾、马来西亚、文莱与菲律宾都宣称拥有全部或部分岛礁主权。

  中国外交部昨天的文告则对希拉莉的发言全面回击。文告称,杨洁篪在会议上以七个问答形式对南海局势不稳定、南海是中国与亚细安的问题等问题作了反驳。

  他说,中国和亚细安一些国家有领土和海洋权益争议,但这不能说成是中国与亚细安有争议。他又提出,友好协商和平解决南海争议是本区域国家的共识,而且讨论问题的畅通渠道已经存在,中国与亚细安发表《南海各方行宣言》就是最终解决争议创造有利条件和良好气氛。

  他也质疑希拉莉在南海问题上谈“胁迫”用意,他问:“中国一贯主张国家不分大小一律平等。中国作大国也有自己的合理关切,难道表达合理关切就是胁迫吗?”

  他又说:“将这个问题国际化、多边化会有什麽后果?这只能使事情更糟,解决难度更大。”

  国际评论指出,随着其国力上扬,中国正有计划地在近海地区树立主导地位,近两年来中国海军已开始定时定期在南海巡航。此外,5月份中国发表的《中国海洋发展报告2010》,也表明要“建设海洋强国”,扩大管辖海域。

  在另一方面,美国本月22日宣布恢复与印尼特种部队的军事联系,也被认是美国与东亚国家发展关系以制衡中国崛起的一步举措。

  谈到中美争议,北京航空航天大学安全战略研究中心主任王湘穗受访时说,通过希拉莉与盖茨最近的亚洲行,奥巴马政府的地缘战略已经明晰。

  相对于美国前任小布什总统与克林顿总统的“主导支配”与“选择性干预”战略,王湘穗认,奥巴马采取的是“隔岸平衡”战略。这种战略较能够接受新兴国家崛起,也反映了美国力量的收缩,其基本内容是保持大陆边缘地带的争端,让美国充当平衡手。

  王湘穗提出,天安舰沈没事件打破了中日韩酝酿中、建立自贸区的计划,使该地区国家重新划分阵营;在南海问题上,美国的策略同样是维持争端以图扮演最后的仲裁者,而中国的应对之策应该是继续推进东北亚的整合以及与亚细安的合作,不必因美国等海权国家的战略调整而改变塬来的做法。

  他说:“隔岸平衡战略的攻击性较小,但是也是美国国家利益的算计,没有多少对道义或亚洲国家利益的考虑。中国要看清一点,不要陷入鹬蚌相争让隔岸的渔翁得利。”

  南中国海历史

  南中国海,特别是南沙群岛的主权归属之争发端于20世纪后半期。从上世纪60年代开始,特别是70年代至今,南沙群岛露出水面的岛礁以及海域纷纷被周边国家抢占。提出主权要求的国家包括中国、越南、菲律宾、马来西亚和文莱。其中中、越、菲、马还派兵对岛礁进行军事占领。这个海域大概有49个岛礁,目前在越南手中的有29个,占了绝大的多数,中国大陆只有7个,台湾只有一个,其他的还有被马来西亚、文莱所占。在这些国家中,中国、越南都提出对南沙群岛拥有全部主权。因主权问题,中国和越南、菲律宾都曾在南海爆发军事冲突。

  新闻背景

  南海主权纷争

  美国国务卿希拉莉上周五在越南河内参加亚细安区域论坛时明确表示,解决南海主权争议是优先要解决的外交事务,是“美国国家利益”的一部分。

  希拉莉说,美国深切关注“南海争端”的和平解决,并敦促相关国家进行谈判,以寻求解决方案。

  她指出,“南海争端”妨碍了海上贸易的开展,阻碍(他人)进入该地区的国际性水域,也违背了国家海洋法。

  但希拉莉强调,美国在这件事情上不会支持任何一方对该地区拥有主权的说法,而是与各方共同合作,进行谈判,以求使争端得到解决。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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