 向M129E2航弹中装填传单。  F-15战斗机利用装有气动分散器的吊舱散发传单。  M84型105毫米传单弹。
美国武装力量心理战机构的专家们研究出向被选中的心理战目标大量投送印刷宣传材料的方法和技术手段。投送印刷宣传品最简单的方法主要是：从低空飞行的直升机和飞机上向下抛散传单；由心理战部队直接向选中的心理战目标投送传单。投送印刷宣传材料的主要技术手段有：专用航空炸弹、机载容器、伞降容器、浮空飞行器（滑翔伞、航空气球、风筝及探测气球）、炮弹、手榴弹、迫击炮弹、飘流容器等。
根据《美国陆军心理战条例》，投送印刷宣传材料（传单、信件、宣传画、宣传手册、报纸、杂志、书籍、折页等）的方法主要有：地面投送（由包括特种作战队员在内的军人、愿意与军队合作的当地居民、间谍投送）,空中投送（使用航空炸弹、机载容器、伞降容器、飞行器投送，直接由飞行器的机组人员投送）、海上投送（飘流容器）、炮弹投送（炮弹、榴弹、迫击炮弹）。
由军人直接投送印刷宣传材料。尽管投送信息心理战印刷宣传材料的现代技术手段多种多样，但在美国军队的指导性文件中，由军人亲自投送传单和其它印刷宣传材料被认为是“对心理战目标施加影响最佳的同时也是最有效的方法之一”。 肯尼迪特种作战中心与学校出版的《美国陆军心理战条例》中的《心理战理论及实践导论》中称：“军人亲自向所到国的居民投送信息心理战材料既可以与居民建立起信任关系，同时也可以马上对印刷品的宣传效果、宣传对象对宣传品的接受程度进行评估。”
在前线、后方、敌方境内行动的特种作战部队人员也要参与在敌军集结地、敌军预定的行动、集结和和展开路线上投送信息心理战材料的行动。还可以吸收驻外间谍机构、投诚军队、平民、招募人员以及愿意与美军合作的人员参与此类行动。在第二次世界大战期间就曾尝试过由撤退的军队投送信息心理战传单和其它印刷品，因为撤退军队的阵地将被敌方占领，尽管数量不多，但还是有少部分宣传材料能够到达敌方军队人员手中。
利用飞行器从空中投送信息心理战材料。在空中投送印刷宣传材料必须借助于飞行器。用于投送传单和其它信息心理战印刷宣传材料的飞行器有：气球、高空气球、探测气球、风筝及其它飞行器。在18-20世纪的战争和冲突中已开始使用飞行器投送信息心理战材料。
高空气球。冷战期间，北约国家利用飞行器对东欧国家开展信息心理战。在中东的“沙漠盾牌”行动中，美国军队的心理战机构就使用了现代化的高空气球。美军通过使用高空气球向包围科威特的伊拉克军队投送传单。
用于投送信息心理战印刷材料的大部分现代高空气球都是由北约国家在“冷战”期间研制出来的。美国在越南战争期间开展了这方面的研究工作。目前，美军心理战机构和北约其它国家装备有J-100、170F和J-9-10-300型“气球传单投送系统”。
J-100特制高空气球可以在不超过400公里的距离内投送3公斤传单。其工作原理是：随着气球内的空气逐渐放出，固定绳松开，盛传单的箱子打开。J-9-10-300型气球是J-100的改进型，它能够在400-1000公里的距离内投送总重量为4.5公斤的传单。170F气球（其最新改进型是180F气球）是具有较远航程的现代化传单投送系统，它可以在2500公里内投送约40公斤心理战材料。
美国心理战机构装备的最新研制的高空宣传气球可以在携带180公斤载荷（传单）的情况下，在25公里的高空飞越10000公里的距离。相对于其它航空器而言，高空气球的优势在于它的使用不会对战斗装备以及战斗装备乘员造成损失，即使是在遭到对方防空力量强大阻击的情况下仍然能够使用。而且，即使在高空气球遭到防空歼击机射击的情况下，装有印刷宣传品的箱子仍能够打开并向敌国境内投送。
冷战期间，由美国和北约其它国家宣传机构组建的“自由欧洲委员会”在向东欧国家开展心理战的实践中广泛使用上述型号的高空气球。在1953年开展的的“魔法师”行动中，在4天时间内，从西德境内向捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰共施放了6500个高空气球，携带传单1200万张。自1954年至1956年，向东欧国家施放的高空气球数量达到590415个，它们投送的印刷品数量超过3亿张。
大多数高空气球的设计中应用了干冰。干冰在温暖的大气层中融化后会释放出装有成捆传单的信封，并将传单抛散和投送到敌国境内。
南北朝鲜对峙时期，双方均使用高空气球投送宣传品。中国大陆与台湾进行信息对抗过程中也使用高空气球。“冷战”时期，南朝鲜在美国专家的帮助下，在与北朝鲜交界的地区附近部署了4个使用3-100型高空气球向北朝鲜境内投送宣传品的工作站。在6个月的时间内，4个站点动用100余人，成功地向北朝鲜境内投送了总重达1.3吨的大批传单。虽然与美国改装的可在一次飞行过程中投送9吨传单的C-130“大力神”军事运输机相比，这个数字不会给人留下深刻印象，但使用高空气球投送传单的方法由于操作简单、成本低廉，直到现在还为心理战专家所重视。
在中国大陆和台湾关系紧张时期，此类站点也被多次设置。1971年，部署在金门岛的台军分队通过使用高空气球共向中国大陆地区投送了2亿张传单，至1974年，投送传单总数为16亿份。台湾当局使用的高空气球可以升至12000-27000米，携带传单重量为180公斤。
根据《美国陆军野战条例》中FM33-1-1“心理战技术手段及其运用方法”的规定，“除投送传单外，高空气球还可以被用于向心理战对象投送食品、玩具、可视宣传品、日常生活用品及其它物品”。用于向敌人施加必要心理影响的可视宣传品包括国旗和各种形式的传单通行证。传单通行证带有使用指南，能够保障投诚者在穿越前线时的安全。负责实施反宣传从而迷惑敌人的心理战分队，可以使用高空气球向敌方境内投送诸如降落伞、食品、军用装备和军装，从而给敌方造成破坏分队和侦察分队已进入境内的错觉。
风筝。在投送心理战材料中使用较少的飞行器是风筝。风筝曾在古代和现代的一系列战争和冲突中被用于宣传目的。在第一次世界大战中，英国情报机构的专家使用风筝向德军阵地投送传单。台湾海峡局势紧张时期，中国大陆多次使用风筝向台军先遣部队驻扎的金门岛投送心理战印刷材料。
理论上讲，风筝需要提前升空，在合适的风向时它才能够到达敌方阵地上空。此时，通过使用滑轮装置提升宣传品，当宣传品到达风筝时就开始向敌方境内抛撒。在风向合适的条件下风筝可升到1500米的空中，能够在16公里的范围内投送约总重量为2-3公斤的500-600份16开传单。当风筝配备了升降传送系统后，实际上可以连续不断地投送传单。
美军第四心理战大队的专家们将风筝作为投送心理战材料的手段，并进行了多次试验。在研究和设计工作中对各种构造的风筝进行了试验，配备有传单滑轮传送系统、可逆风飞行的降落伞型风筝被认为是工作能力最强的风筝。对配备有全球定位系统的降落伞型风筝也进行了试验，这种风筝能够判自身所处的准确地点，辨认投送传单的区域并按照事先输入的坐标将传单投送到位。尽管在布雷格堡肯尼迪特种作战中心和学校所开展的研究工作整体上被认为是成功的，但目前美军尚未将风筝应用到投送心理战材料的实践中。
机载容器。在飞机的帮助下使用特制的机载容器投送传单不会侵犯敌方国家的领空。在南北朝鲜划界的国际水域和非军事区上空，部署在南朝鲜的美军多次用在不同高度巡逻的飞机向北朝鲜境内甚至平壤投送宣传品。开展心理战行动通常使用C-130“大力神”战术军事运输机，该型号的飞机使用机载容器，一次飞行可从7600-8000米的高空投送总重量达9吨的宣传物资。
航空传单箱具有使用简单、性能可靠的特点。总重量为12公斤的传单事先被装在机载容器中（特制的纸箱），为运输方便，纸箱用胶带固定。在从飞机上向下投送传单前，揭去固定胶带，机载容器固定在飞机的拉绳上。飞机拉绳长度取决于飞机的类型，通常其长度为4.5米。在自飞机向下投送时,拉绳将机载容器上面的盖子撕下,包装好的传单脱离机载容器,在大面积内投送.
毫无疑问,这样的行动需要与地方空军部门紧密配合,因为预定区域传单投送的特点取决于风力、风向以及其它气象条件。在某些情况下，会根据传单的尺寸，在机载容器中的传单之间会夹入一些木头嵌入物，并在嵌入物之间放置M80燃爆弹。当机载容器从飞机中抛出中，燃爆弹会发生爆炸，这就保证了传单可以飞散得更为有力，可以覆盖更为广阔的地域。根据美国专家的经验，有效覆盖1平方公里的区域需要不少于9000张传单。根据传单的重量、风向和风力，可以计算出其覆盖的区域。例如，从3000米高空抛撒的传单，如果其落到地面的时间为1小时，在风速为5.5米/秒的情况下，传单从抛撒点大约可散布18.5公里。误差约为10%（这主要与传单抛撒点到落地点的距离有关）。预定区域传单投送的密度取决于传单的重量，其数量的增加会导致传单投送密度的增加，但不会扩大其投送区域。
目前，为了投送传单，美国对一些军事运输机（如C-130 “大力神”运输机）、特种作战飞机（MC-130“战斗爪”）、轰炸机（B-52“同温层堡垒”）专门进行了改装，安装了能够自动抛撒航空传单箱的特种铝制隔舱。在“沙漠风暴”行动期间（1991年，伊拉克），和航空传单箱共投送了2万张传单，在“自由伊拉克”行动（2003年）期间，投送传单的数量达到了1327万余份。
航空宣传（传单）炸弹。首次利用专门装备的航空宣传弹从飞机上投送信息心理战宣传材料是在第二次世界大战期间。目前美军用于投送信息心理战宣传材料的此类航空宣传弹主要是2种型号的M129特种航空宣传弹（北约称之为传单弹）――E1和E2。这种航空宣传弹在越南战争期间被研制出来并被成功地用于完成信息对抗任务。特制的M129 E1/E2航空宣传弹可装于轰炸机弹舱内或歼击轰炸机、强击机的外挂架上，它可以直接向敌方所在地区抛撒大量传单，将气流运动对传单的分散作用降至最小，保证传单高精确度降落。
M129 E1/E2航空宣传炸弹由玻璃纤维制成，由M129 E1弹体和M148尾部组成。弹体长19.05厘米，直径为40.6厘米。空弹重52.2公斤，装传单后重102.5公斤，也就是说其有效载荷为50.3公斤。炸弹中可放置3万张大小尺寸为13.7厘米×20.3厘米的传单，传单被机器卷成7卷，每卷重量7.3公斤。在使用的宣传材料尺寸更小的情况下，炸弹能够携带6万-8万份传单。为了能够装入炸弹，传单被卷成6个直径36厘米的卷和1个直径31厘米的卷。能够携带M129 E1/E2航空炸弹的有B-52“同温层堡垒”轰炸机、A-6“入侵者”攻击机、F-16“战隼” 战斗机和 F-18“大黄蜂”战斗机。
在实际应用的过程中，美国专家发现了M129 E1和M129 E1E2航空宣传炸弹的一系列不足。首先，航空宣传炸弹弹体由强度较低的玻璃纤维制成，通常挂在战斗机的外挂架或轰炸机的弹仓内，这使飞机的飞行性能和机动性能受到很大限制。其次，航空宣传炸弹的设计并不能说非常成功，炸弹体内的引信位于成卷的传单之间，这经常导致纸制宣传品被点燃，使部分传单无法使用。总体而言，美军心理战专家认为M129 E1/E2航空宣传炸弹的设计已经过时，有必要研制并装备全新的航空宣传炸弹。与此同时，在2003年的伊拉克战争中，美国使用2000枚M129航空宣传炸弹投送了1.225亿张传单。
美军空军信息战战斗试验室负责美军航空装备和武器制造领域的研究和试验设计工作。自1997年起，该机构已在信息战领域实施了270个研究项目，全部与实施心理战有关。试验室的专家承认M129 E1/E2航空宣传炸弹已经过时，能够取代它的是从武器上拆除下来的、大量存放于军队仓库中的航空集束炸弹。这主要是因为就结构而言，集束炸弹由数个弹匣构成，这些弹匣既可以填充炸药，也可以放置传单。
美国专家选取SUU-30B/B航空集束炸弹作为航空宣传弹试验样品。该集束炸弹弹身长2.33米,直径为40.6厘米。由于用途不同，SUU-30B/B航空集束炸弹有几个不同的外型。但该型航空炸弹的基础是SUU-30弹匣，弹匣之前用来填充弹药，现在则可以用来投送印刷材料。在运用该弹匣的基础上研制出了代号为LBU-30集束传单（宣传）弹。此外，SUU-30弹匣也是目前已从武器上拆卸下来的CBU-52、58、71型集束炸弹的构件，这就使得美国专家能够以其为基础研制用来投送传单的新型宣传弹。
SUU-30弹匣所容纳的传单数量远比M129航空炸弹多，但到目前为止，新型航空宣传弹的有效荷载尚未公布。被美国空军称为“猎鹰”的新型LBU-30集束传单（宣传）弹于2000年在美国爱格林空军基地（佛罗里达州）进行了第一次试验。在试验过程中，美国空军第40飞行试验中队的F-16战斗机从6000米的高空成功地投掷了LBU-30航空炸弹。之后，美军空军信息战战斗试验室决定使用SUU-30集束弹匣对旧式的M129航空炸弹进行改进。这主要是因为新的炸弹不会限制参与实施心理战的战斗机的战术技术能力。
为了投送信息心理战印刷宣传材料而改装的另一个试验样品是Mk20“石眼-2”集束炸弹，舰载飞机也能够携带它。Mk20“石眼”集束炸弹长2.1米,直径为33厘米。Mk20“石眼-2”集束炸弹的工作原理与前面分析过的SUU-30B/B航空集束炸弹类似。以其为基础制造的传单（宣传）弹被命名为PDU5/B（其字面意思为用于投送印刷材料的炸弹）。在其设计中使用了Mk20“石眼-2”集束炸弹的SUU-76C/B集束弹匣。2001年11月，美国空军第40飞行试验中队的战斗机参与了在美国爱格林空军基地进行的PDU5/B集束传单（宣传）弹的第一次试验。2002年1月，美国空军司令部决定对该型号的传单（宣传）弹进行批量生产。
PDU5/B航空炸弹 对PDU5/B航空炸弹进行的试验表明，该型炸弹没有M129航空炸弹和LBU-30集束炸弹所固有的缺点。有鉴于此，美军决定在实战环境中使用其执行心理战任务。该炸弹被装备到对“不屈的自由”（阿富汗，2001年）、“自由伊拉克”（伊拉克，2003年）作战行动实施信息保障的美国空军部队。众所周知，随着2003年3月伊拉克战争的开始，在PDU5/B航空集束炸弹的帮助下，美军在巴格达上空投送了6万份传单。在2003年的战斗行动中共使用了184枚这样的炸弹，在伊拉克境内共投送传单1104万份。
美国专家将PDU5/B航空炸弹的优点首先归结为装填操作简便。传单和其它印刷材料在美军心理战部队的指挥下直接被卷成筒状，以成品形式直接发往航空炸弹装填点。空军地面服务人员独立地将已卷成筒状的传单装填到PDU5/B航空炸弹的弹匣中，不需要进行任何额外的复杂操作。五角大楼的专家估计，以从武器上拆卸下来的集束弹匣以及报废的SUU-30B/B、Mk20“石眼-2”集束炸弹为基础制造新型的航空传单（宣传）弹为美国空军和海军节省了近2000万美元，而这些经费原本计划用于制造新型信息心理战印刷材料空中投送系统的科学研究和试验设计工作。
除了上述设备外，美国空军和海军的飞行部队目前还装备有下列传单（宣传）弹：PDU-5/A、45.4公斤的M104和227公斤的M105航空集束炸弹。必须指出，美国海军的科研机构正在独立进行将航空集束炸弹改装为信息心理战印刷材料投送器材的研究。
机载气动分散器。目前美军正为寻找更为便宜有效的从空中大量投送信息心理战宣传印刷材料的方法而开展科研和试验设计工作。美国海军联合著名的“雷神”军工公司正在对一种投送印刷制品的模块化机载容器进行试验。传单被卷成4捆放入容器中，并由压缩空气从容器中推出。这种方法的优势是，不会象使用航空炸弹那样在投送传单时损坏传单。
在这些研究的基础上，采用了两个型号的流线型模块化吊舱：CNU-188“行李箱”和 MXU-648“货舱”。CNU-188吊舱长4.65米，直径为0.7米，载重量106.1公斤。载机有：F/A-18“大黄蜂”、F-14“雄猫”、S-3“北欧海盗”、AV-8B“鹞”、EA-6B“徘徊者”、A-4“天鹰”。 MXU-68吊舱长3.3米，直径为0.5米，载重量136.1公斤。载机有：F-16“战隼”、F-15“鹰”、A-10“雷电”、AV-8B“鹞”。
气动传单投送器原型机试验的特点是：为CNU-188和 MXU-648吊舱配备了LAU-127型氮助推器。该系统的工作原理是由氮助推器将传单从吊舱中推出。氮助推器能够产生35.2个大气压(相当于每平方米352吨)，借助大气压可以迅速(100毫秒)安全地向预定地区投送传单。在对该系统进行的第一次地面静力学试验中，传单舱中放置了17500张传单，所有传单都被安全抛撒出去，没有任何损坏。
伞降容器。在心理战行动中使用降落伞和伞降容器是从空中投送信息心理战印刷材料最为简便有效的方法之一。早在第一次世界大战和第二次世界大战中就已得到应用。近年来，美国心理战专家在研究使用降落伞和伞降容器投送信息心理战印刷材料经验的基础上，得出了这一方法适合继续使用，尤其适合在低强度冲突和低于常规战争强度的行动中继续使用的结论。这种投送传单的方法在技术上简单可靠，能够在对方防空范围之外的区域从较高的高度抛撒宣传材料，且宣传材料会在预定高度从伞降容器中自动抛撒。
滑翔伞。以前使用上升气流进行滑翔飞行的降落伞被称为滑翔伞。目前美国特种部队已装备了能够从地面发射或从无人飞行器上发射、依靠降落伞产生的升力滑翔并安装螺旋桨发动机的滑翔伞。利用它们能够完成广泛的特殊任务，其中包括从空中投送传单。美军特种部队司令部在2004年向MMIST公司（位于加拿大渥太华）购买了几个“夏尔巴人”伞降投放系统样品。以其为基础，位于纳季克市（马萨诸塞州）的美国陆军人员活动力保障系统研究中心的专家研制出了被称为“雪鹅”的WSAD-LDS风力空中投放系统，该系统能够在18.8小时内以47-55公里/小时的平均速度穿越942公里的距离。当在空中发射时，其有效载荷为260公斤，当在地面发射时，其有效载荷为245公斤。该系统有6个用于存放燃料和装备的货舱，其中每个都可以容纳45.4公斤的传单。可以携带WSAD-LDS系统的飞机有：C-130“大力神”、C-17“环球霸王”、C-141“星”以及CH-47D/MH-47E“支奴干”军事运输机。在地面上，滑翔伞投放系统从经过特别改装的“悍马”军用汽车发射。
尽管目前该系统仍为正在进行试验的样品，美军特种部队已经开始研制另一种用于投送传单的滑翔伞投放系统。对于被称为ALEERT（“远距离空中投送系统”）新系统样品的主要要求是，其货物提升和准确控制能力应比“雪鹅”WSAD-LDS风力空中投放系统高。根据国防订货的要求，ALEERT系统停留在空中的时间不少于20小时，可装载约317.5公斤的传单。计划为其配备最大程度精确制导的计算机控制系统。
炮弹。《美国陆军野战条例》第FM-33-1-1“心理战的技术手段及其应用方法”中规定，口径分别为155毫米和105毫米的XM951和M84传单炮弹用于将信息心理战印刷材料投送到敌方驻地。前者更适合用于开展心理战，因为它是专门为投送传单而研制的。后者则是为了投送传单由烟幕弹改装而来。
XM951炮弹可装载高度为10.1-12.7厘米，内径和外径分别为2.5厘米和10.1厘米的数捆传单。装载传单的数量取决于传单的尺寸和传单的重量，标准型XM951炮弹可装载2000份传单（每捆500张，共4捆）。炮弹的射程为20公里。
M84炮弹可装载1捆高度为26厘米、内径为7.6厘米的传单。其最大射程为11.5公里，在飞行过程中，炮弹在27-46米的高度破碎为几个部分，由此保证了传单的投送。这种炮弹的精度并不高，因为装载传单降低了它的重量，标准的射击计算表不能够精确地算出它的弹道轨迹。就外观而言，105毫米M84传单炮弹与烟雾弹的区别在于其弹体上所带的符号“P”（意为宣传或心理战）。它可以装载1500份标准传单。M84传单炮弹使用105毫米M102牵引榴弹炮发射。根据美国专家的计算，为了有效地在面积为460×460米的区域内投送传单，至少需要25枚这样的炮弹。但使用炮弹投送信息心理战印刷材料的主要缺点是部分传单从炮弹中被抛撒出来时会燃烧。
在“沙漠风暴”行动中，美国心理战部队准备并装填了200枚155毫米的XM951传单炮弹。但由于作战行动速度太快，只使用了其中的9枚。
除了使用炮弹向敌方阵地投送传单外，还可以使用经过特别改装的杀伤性炮弹和美军装备的用于M1迫击炮的带有传单舱的81毫米迫击炮弹。
海漂。从海上投送信息心理战传单和其它材料的方式，其主要特点是简单、费用最少。其主要方法如下：将印刷材料、可视宣传物品（打火机、火柴、足球、帽子以及其它物品）装在密封的飘流容器中，根据水流的方向，将飘流容器从低空飞行的飞行器或舰船上投放到水面 ，从而将印刷材料、可视宣传物品漂送到敌方所在地。飘浮容器由木材、纸、塑料、玻璃、聚乙烯和其它材料制成。
根据《美军海上投送宣传材料条令》，飘流容器主要分为4种：重型飘流容器，在海流作用下漂送；中型飘流容器，其在海流和风的作用下在水下漂送；轻型飘流容器，主要依靠风力流送；固定锚飘流容器。
海漂信息心理战印刷材料最为有名的例子是波斯湾地区的战争开始前对伊拉克领导人进行的关于联军主要进攻方向的虚假宣传（1991年）。为了迷惑对方，美军联合中央指挥部心理战机构准备了大量画有海军陆战分队在科威特沿海登陆的伪装传单。这些传单会给对方造成联军准备进行大规模海上登陆的错觉。为投送传单使用装过矿泉水的普通空塑料瓶，对于来到气候炎热地区的美军而言，这种瓶子数量充足。从联军的军舰和辅助船只上共投放了10000个这样的瓶子，从联军的飞机上投放了90000个这样的瓶子，还有12000个是美军司令部从阿拉伯联合酋长国招募的走私者投放的。大多数传单于1991年1月14日――即候赛因宣布的要求伊拉克从沙特撤军的最后通牒到期前1天到达了被伊拉克军队占领的科威特沿海地区。据美国媒体后来的报道，对伊拉克领导人的虚假宣传取得了成功，因为伊拉克领导人在行动的各个阶段对这一威胁的真实性深信不疑，在波斯湾的科威特沿岸集中了约7个师的兵力，积极准备反击登陆行动。
除了传单，还可以向敌方驻地海漂直观宣传品，甚至是设置宣传电台固定频率的小型收音机。为了达到上述目的，使用带有明亮色彩的密封塑料罐，从而达到吸引注意力的目的。为了引发心理战目标更大的兴趣，第一批和最后一批飘浮箱中除了装载信息心理战材料外，还装有打火机、火柴、太阳镜、钢笔、铅笔、浅色衣物、玩具、肥皂、甚至是钱。在针对北朝鲜开始心理战的过程中，以及在中国大陆和台湾地区关系紧张时期都采用过类似的方法，
总体而言，目前为了向敌方部队和居民投送印刷宣传材料。美军心理战机构使用了现有的全部方法和技术手段，具体采用哪种方法和手段要考虑各种不同的因素――地区特点、心理战对象理解特点、气候条件以及其它因素。对采用哪种技术手段的决定影响最大的因素是“性价比”以及从事心理战人员的安全程度。有鉴于此，美军特种部队司令部对遥控无人飞行器和改装现有及报废弹药充满兴趣。
作者：К・马什金加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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