美国国防部13日公布的「2016年中国军力报告」中,重申中国大陆持续锁定准备台湾海峡的潜在冲突,并提到美国维持基于美中三公报和台湾关系法的一个中国政策,「反对台海任何一方片面改变现状,也不支持台湾独立。」
五角大厦中国军力年度报告上一次提及美国「不支持台湾独立」是2007年,当时的陈水扁政府力推入联公投等举动,被美国认为是改变现状的做法;今年度的报告重提不支持台独,但在蔡英文就职前夕发表,警示蔡政府的意味十分明显。
根据美国国会2000年通过的国防授权法案规定,五角大厦13日公布这分提交给美国国会的年度报告;报告指出,为突发状况预作准备,以避免台湾正式独立仍是解放军的首要任务;解放军关注的其他领域则包括东海、南海以及大陆与印度、北韩的边界。
报告也提到去年11月在新加坡举行的「马习会」,双方重申维持现状的重要;尽管如此,大陆对台湾的军事部署并没有显着改变的迹象;而在今年1月的大选后,中方强调否定九二共识将不可能有和平与发展。
美国国防部亚太副助理部长邓志强13日在国防部举行记者会表示,美方长期以来监控台海的军事平衡,也鼓励台湾持续增加国防预算,并投资在不对称和创新的 能力与概念;美国会根据台湾关系法提供台湾自我防卫的武器装备与服务,「也相信台湾需要花费更多在这些能力上,以维持防卫自己的能力。」
报告中除了提到美国的一中政策、反对任一方片面改变现状与不支持台独,也表示美国持续支持在两岸人民能接受的方式、范围和步骤之下,和平解决两岸议题; 而根据台湾关系法,美国为台湾海峡的和平、安全与稳定做出贡献,包括提供防卫武器与服务让台湾维持足够的自我防卫能力。
报告指出,大陆官方公布的国防预算从去年为台湾的十倍成长为十四倍,而解放军对台湾采取军事行动的能力日益成熟,解放军可能的作为包括首先释出准备好动武的讯息,再刻意结集部队用最快速度作战,而非采取战略欺敌的方式;另一个作法是放弃大规模军事准备,采用快速部队奇袭,或在其它国家反应前达成政治解决。
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