资料图:日本首相安倍晋三曾在2010年访问台湾,并与马英九会面
马英九6日接受日本共同社的独家采访,提出希望“使东海成为一个和平跟合作之海”,围绕钓鱼岛主权问题提议日本、台湾和中国大陆搁置争议,并就渔业及资源开发等问题举行所谓“三方对话”。马英九还强调称“三方对话”是“实际的”解决问题的方法,表现出将发挥“和平缔造者”的作用继续同日本及大陆进行磋商。
马英九还称,“安倍晋三是台湾的老朋友”,看到安倍晋三施政很顺利,我们都为他感到高兴。
马英九部分谈话内容如下:
“我在去年提出‘东海和平倡议’,目的就是希望钓鱼岛争议的各方能够降低紧张关系,并且以和平的方式来解决争端。”“我们跟日本签了渔业协议之后,我想大家慢慢了解了,我们提出来的这个主张,其实是很实际的,也是能够解决问题的。未来我们还是继续朝这个方向努力。”
“任何主权的争议,当然都不容易解决,但是如果还伴杂着资源方面的争议的话,其实不妨可以从资源的分享来入手。这样并不是说我们不去解决主权的争议,而是能够把问题变小,使得处理上相对来讲会比较容易。我们现在采取的就是这样一个做法,也是‘东海和平倡议’当中非常重要的一环。”
“东亚是一个非常特殊而罕见的情势,争议的三方关系也比较少见。我们跟日本没有‘外交关系’;我们跟大陆‘相互不承认主权’,尽管我们已经大致上做到‘互不否认治权’;日本跟中国大陆之间也有一些紧张的关系。就在这种复杂的情况下要想能够解决问题,一方面争议各方一定要有很强的意愿跟决心,二方面也要有适当的方法,我们并没有试图一开始就主张三方来会商,目前是做不到的。我们提出‘三组双边’的协商,有了结果之后,再来考虑‘一组三边’。我们跟日本可以就渔业达成协议,日本也可以跟大陆就相关的资源问题来协商,我们跟大陆也可以就渔业问题或其他的问题来进行协商。”
“实际上日本跟大陆已经签了渔业协议,在东海若干的油田也有协议;我们跟日本签了渔业协议;我们跟大陆在台湾海峡也有关于石油方面的合作,还有有关海上救难的联合演习。换句话说,大家都有一些双边的基础,如果从这个基础出发,能够涵盖跟钓鱼岛争议有关的资源问题,也许可以把争议的范围缩小,使得解决争议的机会增加。像这一类的争议已经有40多年了,其实争议各方都不是天然资源特别丰富的国家或者地区,把可能的资源让它沉睡在海底40年,这也不能不说是一种浪费。我们的出发点就是希望换一个角度来思考,‘主权无法分割,但是资源可以分享’,主权的争议可以搁置,但是资源的开发可以来进行。我们只是尝试着从这个角度,能够找出一些40年来大家都没有找出的方法,看看能不能把紧张关系降低,把冲突减少。因为我们希望成为一个‘和平缔造者’,这个角色我们不会改变。”
“东海和平倡议所涉及的是三方,没有任何一方被排除可以解决问题,所以只是说在阶段上从‘三组双边’然后再进入‘一组三边’。台湾跟大陆也有一些渔业方面的问题需要解决,‘所以我们也不排除跟大陆能够像跟日本一样签渔业的协议’,建立一个共同的养护跟管理的区域。实际上我们跟大陆到现在为止签了18个协议,其中跟海洋有关的主要是海运、空运,但是就海洋其他资源的运用并没有任何的协议。实际上我们跟中国大陆在海洋的运用上有许多是重叠的地方,因此我们也做了这样的呼吁,所以双方也不是不能在这个方面,就养护跟管理这个领域进行合作。”
“我可以理解为什么大陆比较犹豫,看到要跟台湾谈到渔业协议就很担心会不会变成一种‘国与国’的关系。我在很多场合都说过了,两岸关系不是‘国与国的关系’,是一个‘特殊的关系’,因此我们签的18个协议都不是在‘国与国’之间的基础上签定的,但是并不妨碍签订之后这个协议会在双方所管辖的区域发生效力。换句话说,我们用非常务实的态度,设计这套两岸交流的体系,而且证明是可行的是成功的。同样的我们跟日本也是一样,我们签定的是双方的‘亚东关系协会’还有‘日本交流协会’两会来签,签了以后一样有拘束力。因为这些问题在过去40年的发展当中都找到了务实解决的方案,因此我们在这个地方也要强调,‘东海和平倡议’不是只为两方或一方设计的,是为三方设计的。我们语言都很小心,我们并没有强调‘三国’,而是‘三方’,主要就是强调,你要解决问题而不是去做一些形式上的努力而已。能够解决的话,我觉得对‘三方’都是有帮助的,所以我一再呼吁大家要很务实的态度,唯有这样才能够降低紧张的关系、增进双方的合作,并且真正为‘三方’的人民带来安定跟和平,我们最后的目标是使东海成为一个‘和平跟合作之海’。”
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