1949年4月23日，人民解放军在全面突破了蒋介石和国民政府精心策划的“长江防线”后，迅速占领了国民政府首都南京，上海、杭州等江南各大城市也处在人民解放军的重兵包围之中，蒋介石的在江南“半壁江山”已经支离破碎。
就在人民解放军占领南京之际，心急如焚的蒋介石在浙江定海召开了高级别的紧急军事会议。蒋介石在会上引述了一句所谓孙中山先生的“遗训”：“外战不出（四）川，内战不出（台）湾”，试图以此作为理论的根据，来说明蒋介石本人提出的撤守台湾乃源于先总理事先早已确定的“伟大思想”，真可谓用心良苦。据称，蒋介石这个“外战不出川”的灵验，已经由八年抗战蒋介石和国民政府在四川躲过这一劫所印证。现如今人民解放大军占领南京，国民政府“老巢”倾覆，也只有这“内战不出湾”的圣言可信了。会议结束时，蒋介石拍板：撤守台湾，建立“反攻大陆，复兴党国”的基地。
其实，早在国共内战爆发之初，蒋介石就已经看好台湾这块地方了。1946年10月，蒋介石偕同夫人宋美龄视察了台湾全岛，蒋氏夫妇二人心里都十分高兴。私下曾十分赞许地说：“台湾尚未被中共渗透所渗透，今后应积极加以建设，使之成为国民政府一模范省……”“有了台湾，就有了一切”，等等。此外，蒋氏夫妇还认为台湾有其独特的条件，它是中国沿海的最大岛屿，气候宜人，物产丰富，又有丰富的矿藏。尤其是它与祖国大陆之间隔了一条100多公里宽的海峡，等等，都曾给蒋氏夫妇留下了很深刻的印象。
随着国共内战形势的急转直下，蒋介石深知自己在大陆逗留的时日已经不多了。为此，蒋介石采取了一系列应变对策和措施：主要是命令国民党海空军主力快速南移，以台湾为中心，把经营的重点放在上海、福建沿海及西南地区。1948年12月24日，蒋介石任命心腹陈诚担任台湾省政府主席，蒋经国为台湾省党部主任委员，随即又委任陈诚兼任台湾省警备总司令和台湾省党部主任委员之职。
与此同时，蒋介石又于1949年1月18日任命汤恩伯为京沪杭警备总司令，将撤退下来的40万精锐国军交由汤恩伯指挥，以便“一旦中国大陆万一发生意外，可有一支可靠的军队随政府迁来台湾，免使台湾受到亲共阴谋的威胁”，并下令俞鸿钧、席得懋2人立即将国民政府国库3.7亿美元黄金、白银和外汇移存台湾，同时将“中央银行”、“中国银行”存入私人户头，以免无法提取。
据称，蒋介石在随后不久还提出了一个撤退台湾后的所谓庞大的战略设想，即建立一条“北连青岛、长山列岛，中段为舟山群岛，南到台湾、海南岛”的海上锁链，以便更全面地封锁大陆，既为配合大陆残余的国民党军队的垂死挣扎，也为将来的对“反攻大陆”打下更可靠、便捷的基础和条件。
1948年11月24日，美军参谋长联席会议在美国总统和美国国会的要求下，通过反复研究和讨论，最终形成了一份原名叫《台湾的战略意义》的备忘录。该备忘录得出如下结论：如果能阻止共产党对台湾的统治，对美国的国家安全利益最为有利。但是，考虑到美国的全球战线过长，力不从心，建议争取通过外交和经济手段，防止共产党统治台湾。为此目标，目前最实际可行的办法是把这些岛与中国大陆隔离开来。随后，美国国家安全委员会策划了四项“隔离”方案，一是与国民党进行谈判，由美军直接占领台湾；二是与国民党签定协定，让美国在台湾拥有“租界和基地”；三是“支持在台湾的国民党政府及其残余，承认他们是中国政府”；四是 “支持当地的非共产党人继续控制台湾”，“ 不使台湾成为国民党政府残余分子的避难地”，等等。
然而，蒋介石出于政治上的考虑，为了维护其统治集团的利益，更为重要的是为确保最后一块栖身之地的安全，对美国的上述立场予以坚决抵制。据蒋经国的日记记载，蒋介石曾指示说：“英、美恐我不能固守台湾，为共军夺取而入于俄国势力范围，使南太平洋诸岛防线发生缺口，亟谋由我交还美国管理，而英则在幕后积极怂恿，以间接加强其香港声势。对此一问题最足顾虑，故对美应有坚决表示，余必死守台湾，确保领土，尽我国民天职，决不能交归盟国。如彼愿助我力量共同防守，则不拒绝。”
面对又硬又顽的蒋介石，美国人无计可施，几乎陷于绝望。
不久，渡过长江的人民解放军相继解放了上海、杭州、广州、昆明、成都、重庆等地，国内政治军事局势在短时间内发生了巨变，在中国大陆已无立身之地的蒋介石，只好带领他的残兵败将退居台湾。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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