美军所属C-130运输机昨天降落台南空军基地,运送一百二十卷供搭帐棚使用的特殊材质塑胶布。
属于美国海军陆战队现役机种的美军CH53E直升机预计今天抵台救灾,在此之前,美军所属C-130运输机昨天下午已先行飞抵台南空军基地运送一批物资。台湾媒体大幅报导这是1979年“台美断交”30年以来,美军再度以人道援助名义踏上台湾土地;美援大举入台显然已超越救灾层次,政治效益快速狂飙。其间,台湾从美军驰援创造某些联想,马政府期待转移救灾不力压力,美国也以此进一步取得与台军方合作。各方背后无不暗藏着权谋盘算。
世界各国面临重大天灾时,均可看到“救灾外交”趁势而起,哪个国家捐多少金钱、物资?有没有派人员前来?表态速度如何?一一都是指标。10年前台湾921大地震时,多个国家派遣搜救队抵台支援,尽管在部分台湾专家眼底,由于国际搜救队抵达时已经过了黄金救援时间,加上语言不通,不了解台湾环境,帮助有限。不过基于对方总是善意,台湾方面几乎来者不拒,连带的也以救灾与不少国家产生连结。
这也是何以台湾“外交部”日前发电报训令外馆婉谢国际救援,会掀起涛天巨浪的原因。因为,国际援助重点不在能进来多少物资、善款,而是“外交效应”,尤其台湾平时在国际社会要交朋友很辛苦,白白放弃“救灾外交”大好机会的台“外交部”才会被狂轰是“白目”。为了平息众怒,府院高层只好赶快补破网,列出求援清单,向国际社会发出SOS,引进美国驰援。
只不过,在美援抵台之后,继之而起的美中台“救灾平台”眼看着又更复杂了。大陆在88水灾后即一再向台湾表达善意,除了海协会协调企业捐约 1.1亿人民币,大陆企业、民众也踊跃捐输。台湾目前急着需要重型直升机,之前美、日都说太远飞不过来,中台办随即表明,大陆愿意提供任何型式直升机给台湾救灾。大陆目前虽只有一架重型直升机,但台湾须要多少架,大陆可以代租,只要台湾提出要求。
大陆的态度很明确,就是只要台湾有需要,都愿意帮忙,希望让灾区民众赶快脱离痛苦。但马政府的回应显然是迟疑的。早在8月13日台湾向国际社会发出求援清单之后,大陆即表示可以全力协助,马政府前后只接受组合屋、消毒机、毛毯、睡袋。非但如此,台“陆委会”还向媒体强调,是确认外国提供数量不够,才向大陆提出需要。“总统府”发言人也解释 “人道援助,不涉政治”。台“国防部”被媒体问到是否向大陆请求援助重型直升机时也支吾其词。
台湾面对如此大的灾难,本应是救灾第一,灾民利益为先,为什么会弄到一边救灾,还要一边操弄政治。至少有下列几点原因:
一、 马政府因救灾不力,已经被骂到臭头,深怕又因大陆救灾人员、机具、直升机抵台,让民进党找到炒作藉口。再加上有之前台“外交部”发电报给外馆婉拒国外救援在先,部分绿营媒体已将之扭曲为“不要国际救灾,只要大陆驰援”。导致马政府对大陆救援更加如履薄冰。
二、美国抵台救灾可以让马政府创造一种微妙的想像空间,正中独派下怀,足以化解绿营批判压力。长期以来,台独人士一直努力要营造一旦大陆攻打台湾,美国会派军队驰援台湾的气氛。在扁政府任内,甚至有所谓,台湾只要自己能撑多少时间,美国军队就会抵台协助击退共军之类的说法。
马政府引进美国救灾,做为国际救援主力,可以喂饱独派的想像。尤其美军因直升机无法长途飞行,把两栖船坞舰直接开到台湾海域附近,让直升机升空直飞台南,更是让独派乐翻了。马英九这招,除了救灾,也是用来堵绿营的嘴巴,希望自己赶快从“政治土石流”里脱困。
三、美军以抵台协助救灾之名,让台美军事交流达到“台美断交”30年以来的最高峰。美国政府15日透过美国在台协会(AIT)正式通知台湾“外交部”,美国 “同意派遣由美方人士操控的直升机,前往台湾支援救灾”。直升机虽是救灾之用,实际上也等于是台美军事联合作业,搭配台湾军方的救灾直升机一起作业。美国军机在台南空军基地频繁起降,其意义更是不言可喻。
美国政府对于派直升机抵台救灾的态度,刚开始并不明确,仅称直升机无法从关岛基地飞过来,根据媒体报导,如今却强调“一定是从离台湾不远的美军驻守地或航空母舰送到台湾,抵台速度会非常、非常快。”之间的转变耐人寻味。美方除了马政府积极求援,必有其亚太战略关系的考量,才要急着“抢头香”。
AIT 16日下午向台湾媒体证实,美军所属C-130运输机已降落台南空军基地,运送一百二十卷供搭帐棚使用的特殊材质塑胶布 (plastic sheets)。由美军两栖船坞舰运送到台湾外海的直升机今天也会飞抵台南空军基地。随后,亚太战略关系、台湾内部蓝绿角力,很明显已经成为这次救灾中,比抢救灾损更受国际瞩目的议题。然而,回到救灾的本质,这样的发展对灾民并无帮助,马政府不敢放手接受大陆的善意,把原本可以进来的大批支援挡在大门外,对身陷苦痛的灾民,真是情何以堪!加拿大华人网 http://www.sinoca.com/