揭秘人民币绝地反击暴涨800点 十年没这样过(图)

　　汇率改革方向坚定不移

　　“811汇改”以来，人民币汇率经历了几番波折，但监管层的改革意志似乎并未动摇。

　　“未来汇率改革的趋势是坚定不移的，不过我们也有耐心。”周小川表示，我们希望“十三五”期间在汇率改革方面能取得长足进展，方向是更加依靠市场力量决定价格，实现更有灵活性的汇率。

　　周小川刻意强调，人民币汇率改革的方向仍旧是：以市场供求为基础，参考一篮子货币，实行有管理的浮动汇率机制。首先还是强调市场供求关系，即便市场中存在短期投机力量，也还是要尊重市场，央行心目中并没有一个模型测算的最优汇率水平。参考一篮子货币是我国贸易和投资多地区、多伙伴、多元化的必然选择，过去做得还不够，比较多地看了美元，下一步还要推进对一篮子的倚重。

　　在周小川看来，不能百分百地使用有效市场假设，市场有时会呈现缺陷，被投机力量或短期情绪及羊群效应所支配，浮动汇率体制仍是要有管理的。希望并努力实现汇率“在合理均衡水平上的基本稳定”，这是相互作用的。

　　丁志杰表示，周小川的讲话已经很明确了，央行也愿意和市场进行沟通，不过，因为现在面对很多投机性力量，中国央行进行汇率干预和管理的方式和时机，可能并不适合向市场上披露。不过周小川强调，中国汇率将是有管理的浮动汇率，而且强调，参考一篮子货币的重要性，这是跟过去最大的不同。

　　值得关注，周小川的专访中着重强调“有管理”。去年的四月份，周小川在IMF年会上对人民币资本项目可兑换的表态中，也提出是“有管理”的可兑换，这说明中国作为崛起中的大国，在融入到全球化的过程中，无论是资本流动，还是汇率波动都是需要管理的。否则，不论是资本的流动，还是汇率的变动，都将是被动的，这就可能面临外部的冲击。而中国2008年以后的资本流动就说明这一点。

　　但丁志杰认为“有管理”并不意味着政府取代市场，而是如何更好地让市场在汇率的形成机制中发挥重要作用，政府最主要作用是稳定汇率。也就是汇率市场化过程中，找到市场和政府的平衡点。

　　丁志杰认为，未来很长一段时间内，人民币汇率都将实行的是有管理的浮动，人民币资本项目可兑换实行的是有管理的可兑换，这也是中国基于过去30 多年的改革，特别是最近十年融入全球化的经验和教训的总结。这对于中国构建开放型经济新体制有借鉴性意义，对全球发展中国家都具有借鉴性意义。

　　不会走资本管制老路

　　要形成比较成熟、透明的机制，需要有一个探索的过程。

　　周小川近日表示：“目前已经形成了更多参考一篮子货币的共识，中间价的定价机制也开始引入稳定篮子的因素，操作上以稳定一篮子汇率为主要目标，同时适当管理单日内人民币对美元汇率波动的幅度。未来还会引入宏观经济数据对汇率发生作用的机制。央行将加强与市场沟通，提高人民币指数数据的作用，以便市场判断参考一篮子货币机制的有效性。”

　　2月3日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜也表示，我们统筹考虑便利化和防风险，在继续大力促进贸易投资便利化的同时，强化风险防控，突出真实性合规性审核要求，打击外汇违法违规行为，不会走资本管制的“老路”。

　　“有管理”和“管制”这两者之间，应该如何界定?丁志杰向《第一财经日报》记者解释，如果允许资本完全自由流动，资本的流入和流出，并不一定是本国经济发展的需要，规模也未必是合意的，所以资本流动的管理就要避免过度的流入和流出，以及集中的流入和流出，这将对一国宏观经济造成冲击。从这个意义上来讲，中国实施有管理的可兑换，特别是对短期资本的流动实行管理，包括一定的资本管制措施和宏观审慎措施是有必要的。

　　上述外汇专业人士对本报记者表示，我国现在的主要任务还是人民币相对一篮子货币的稳定，还是要紧跟着一篮子，根据市场的情况，同时还要打击市场的做空和炒作。这种情况下，央行肯定要维持一定程度的稳定，当然也会根据市场上整个一篮子货币的走势，来调整我们的策略。

　　但是该人士提醒，目前美元的走势更值得关注。美元到去年年底达到高点，现在也在回落，人民币贬值压力有所缓解。与此同时，整个国际市场都是相辅相成的，周小川明确提出了，要看一篮子货币的走势，这值得我们关注。央行可能会比较容易维持人民币汇率一定程度上的稳定。从这个角度来讲，最极端的措施，比如资本项目上加强管制，目前不会有更加严厉的政策出台，除非形势再有变化。