中日亚洲争夺战:中国大手笔建设 日本也没闲着

　　本月稍晚时候，当日本和菲律宾两国政府正式签署一项数额高达20亿美元的铁路工程贷款协议时，两国历史上最大规模的经济支持将诞生。这笔低息贷款共计2400亿日元，将用于建造连接菲律宾首都马尼拉与以北马洛洛斯市之间的铁路，长度为36.7公里。

　　更为重要的是，此举将标志着亚洲基础设施繁荣将迈入新阶段。

　　纵观亚洲地区，包括中国和日本政府在内的贷款商正承诺斥资数千亿美元用于升级和修建铁路、港口和铁路。对于正寻求新的增长引擎，尤其是在中国经济增长触及25年内最慢年度增长水平的情况下，预期内的资金支撑，应该是种提振。

　　不过，如何才能确保在妥善处理腐败、管理不善、不利地势以及复杂的土地所有权等问题的前提下保证工程项目顺利进行，让一些国家很是头疼。9月2日，国际货币基金组织总裁拉加德在演讲时指出，亚洲需要“改进治理——良好的设计、透明的监管以及腐败零容忍”。

　　总部设在华盛顿的战略与国际问题研究所高级顾问马修 古德曼指出，“这种投资本身就有难度，具有极大的挑战性。亚洲的根本问题在于，缺少能够提供资金的工程，以及执行能力，而非缺钱。”

　　中国的巨大攻势

　　本轮基础设施繁荣，部分受中国所主导的亚洲基础设施投资银行（“亚投行”）推动。亚投行法定资本为1000亿美元，分为100万股，每股的票面价值为10万美元。中国政府还斥资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。

　　中国还是金砖国家开发银行的“先锋”。这家银行启动资金为500亿美元，中国将出大头。作为金砖银行的股东之一，中国也将和其他股东一起推动金砖银行各项业务尽快走向正轨，为区域互联互通以及推动发展中国家基础设施建设作出贡献。

　　就在中国大力推进投资时，日本政府也没闲着。上个月，日本首相安倍晋三在五天内对五个中亚国家哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦进行访问。日本民营企业家随行访问，并以经济合作为手段与石油和天然气等资源丰富的地区加强联系，确保能源的稳定供应。分析人士指出，鉴于这些国家在地缘政治上十分重要，日本政府希望借助首相出访来提升在中亚的“存在感”。

　　早在2013年，安倍晋三曾承诺，在2020年之前，日本的基础设施出口额将从10万亿日元扩大至30万亿日元（约合2480亿美元）。今年5月份，日本时事通讯社曾报道称，该国计划在今后5年投资大约1000亿美元，用于支持亚洲地区的基础建设。

　　总部设在香港的咨询机构丝路顾问公司的董事总经理、经济学家Ben Simpfendorfer指出，“亚洲正迎来一场新的基础设施竞赛。目前，未知的是，在大手笔的基础设施交易中，政治将扮演何种角色。”

　　重大承诺

　　在5月2日亚洲开发银行（“亚行”）年会开幕式新闻发布会上，行长中尾武彦宣布，该行计划于2017年1月起合并亚洲开发基金（亚行的优惠贷款窗口）与普通资金来源（以准市场利率向中等收入国家贷款）。由此，亚行每年的贷款总额有望增至200亿美元，较目前提高50%；针对贫困国家的贷款将从目前的每年65亿美元扩大到75亿-110亿美元，增长近70%。

　　同月，世界银行宣布承诺将向印度尼西亚提供110亿美元的贷款，以帮助该国的基础设施建设。部分分析人士指出，被视为美国“代言人”的世行此举显然和亚投行不无关系。

　　亚行驻马尼拉首席经济学家Shang-Jin Wei指出，“亚洲的基础设施需求是巨大的。每家多国银行都想参与其中。”