张育军,1963年出生,四川什邡人,1985年毕业于西南财经大学,经济学、法学博士。曾任深交所总经理、上交所总经理,2012年任证监会主席助理、党委委员。2015年9月,涉嫌严重违纪被调查并免职。
“中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”9月16日18时50分,中央纪委监察部网站发布的这则消息,无异于在动荡的中国证券市场上空劈下了一道雷,不仅打破了此前“张育军即将调任央行副行长”的传闻,更令外界将其与中信证券的“内幕交易风暴”联系到一起。22日,中央组织部有关负责人证实,中央已决定免去张育军的领导职务。这位证监会主席助理的骤然落马,不仅引出了关于他本人“能”与“腐”的争议,更牵扯出了一个错综复杂的 “朋友圈”迷局。
“学院派”的脾气
今年52岁的张育军,已经在中国证券管理部门担任了20多年的领导职务。深圳证券交易所(简称深交所)的前资深员工李伟(化名)向《环球人物》记者透露:“张育军的学历还是很硬的,称得上是学院派。”记者查阅到的资料显示,四川什邡人张育军1985年毕业于西南财经大学,1988年获中国人民银行金融研究所经济学硕士,1997年获北京大学经济学博士。此外,他还拥有中国人民大学法学博士的文凭。
“上世纪八九十年代,大学本科生都被称作天之骄子,具有全日制硕士和博士学位的人更是凤毛麟角,受到器重是很正常的。”李伟说。硕士毕业后,张育军直接进入中国人民银行金融管理司,5年后就被提拔为国务院证券委办公室处长,时年30岁。之后的经历更是顺风顺水:1995年5月任证监会办公室副主任,同年 10月任深交所副总经理,1997年任证监会副秘书长,1999年任深圳证券监管办公室党委书记、主任(正厅局级),2000年任深交所党委副书记、总经理,2008年任上交所党委副书记、总经理,2012年9月任证监会主席助理。
这份履历证明,外界将张育军称为“执掌过内地两大证券交易所帅印的人”所言非虚,除他之外再无第二个人有过这样的经历。上海某财经媒体的资深记者周明(化名)对《环球人物》记者表示:“张育军开了‘一人跨两所’的先河,前后长达十几年,这说明了他的业务能力;反过来,也让他比大多数官员型的管理者更有发言权。客观地说,我认为他对中国证券市场是透彻了解的,包括监管方面,他的双料博士不是徒有其名,这从他的著作中也能看出来。”
自1993年到2007年,张育军出版了8部著作,从其中一些书名可以看出他的关注重点:《美国证券立法与管理》《转轨时期中国证券市场改革与发展》《资本市场法制与制度建设》《投资者保护法研究》……几乎全部围绕证券市场的制度建设与法律监管。这就不难理解,为何在张育军落马前,外界一直将其称为“学者型官员”了。
“张育军在深交所当总经理8年,所作所为称得上行家里手。”李伟对《环球人物》记者说,“他在任上推出中小板,筹建创业板,对证券业务很精通。在这方面,他不像一个官员,更像一个职业经理人。”
曾有深交所的员工对媒体披露张育军“好学”:“周末到单位加班,好几次看到张总在办公室学习英语。”李伟觉得这很正常:“特区嘛,风气就是开放、前沿,接触外界较多,而且当时中国证券市场诞生不久,需要研究和学习西方的很多东西。”
另一些人则对张育军的脾气印象深刻。据媒体报道,执掌深交所时期,有同事评价张育军“霸道贪婪,军阀作风”;跟券商开会时,他会半躺在椅子上发号施令。还有知情人爆料,张育军在离任审计时“碰到过麻烦”。据悉,他曾被查出虚开发票报销,“金额不大,但很丢脸”。另有人披露,张育军与基金经理开会时曾经警告:“未来的犯罪分子就坐在这房间里。”
“朋友圈”的迷局
担任证监会主席助理后的张育军,主管证券、基金、期货等机构。知情人士透露,张育军一直不断督促券商进行业务创新,多次召集高管学习互联网企业的经验,也因此被外界称为“创新型官员”。在证监会任职期间,张育军负责的“机构部”是业务创新最多的领域。其中,两融(融资融券)业务最兴盛的时候,余额曾高达2.7万亿元;还有约 1.4万亿元的配资。巨量的高杠杆资金,在当时推动了股市的暴涨。
但暴涨之后却是暴跌。今年上半年,A股巨幅震荡,在随后的救市行动中,张育军频繁露面,被称为“救市队长”。4月16日,中国证券业协会召开证券公司融资融券业务情况通报会。张育军出席会议,对证券公司开展两融业务提出了多项要求,包括“不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动”“不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利”等。上海某大型券商由于救市不力,还在一次会上被张育军点名批评。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/