TPP主导全球经贸规则?拉动美GDP不到0.1%(图)

　　利弊：对我长远影响大于短期冲击

　　中国商务部新闻发言人6日表示，《协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度，希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

　　在梁国勇看来，中国能否加入仍是一个悬而未决的问题，而美国的态度将是关键。如果说前期避免干扰、尽快完成谈判的动机可能是美国排斥中国参与的理由的话，那么在TPP协定达成之后，谈判的大门仍向中国关闭则无法解释。面对持开放态度的中国，美国也理应持开放态度。无疑，包含中国的TPP才能更好地体现“跨太平洋伙伴关系”的内涵。

　　权衡利弊，接受记者采访的专家指出，TPP协定的最终实施将对我国出口产生负面影响。彼得森研究所的估算表明，TPP的实施将使中国每年出口减少超过1000亿美元。此外，东南亚对我国制造业外资的分流作用将进一步加强。正因为TPP经济效用有限以及涵盖“21世纪经贸议题”等特点，TPP对中国经济的短期冲击相对有限，其影响将更多是长期性和战略性的。

　　在目前无法加入TPP的情况下，与其成员的双边自贸安排有助于化解其负面影响。在TPP的12个成员国中，我国已经与澳大利亚、新西兰、新加坡、智利、秘鲁五个国家签署了双边的自贸协定。此外，文莱、马来西亚、新加坡、越南四国还均为东盟成员国，我国推动的RCEP协定和中国-东盟自贸协定（“10+1”）升级谈判也都在进展中，这些贸易安排带来的贸易放大效应会在一定程度上抵消TPP对中国的负面影响。另一方面，中国企业可以通过在TPP部分成员国投资设厂的方式，在当地进行加工、生产，利用TPP优惠关税。

　　专家指出，面对TPP的成功，中国应加大力度实施更为积极的自贸战略，在区域和双边两个层面争取更大的突破。另一方面也要继续练好内功，转变经济结构，加速国内市场化改革的进程。

　　在梁国勇看来，更重要的是，应尽快争取RCEP（含东盟10国、中、日、韩、印、澳、新）取得突破性进展，这也有助于平衡和对冲TPP的区域影响。展望未来，应努力推动亚太自贸区的启动和实质性进展。另外，中国与美、欧间的双边投资协定谈判对推动中国经济的“深度开放”将产生积极影响。在美国完成TPP这个优先级别最高的谈判议程之后，中美投资协定谈判理应迎来一个加速推进的阶段。