美国机构:欧洲全线崩溃 中国发起新一轮经济扩张

　　中国整体实力正在进一步提升当中，以经济领域的发展最为引人瞩目。近来，美国经济政策研究所（EPI）的一项调查吸引了中国、欧洲不少专家的目光，该调查主要涉及到中国进入“市场经济”国家后可能产生的影响。根据WTO程序，中国自2016年将成为此类国家。

　　据俄罗斯卫星新闻网9月25日报道，美国专家认为，在新的一年里，中国涌入欧洲的廉价商品将增加25-50%。原因在于，欧洲已经没有抵制中国倾销的机制和手段了。要知道，反倾销程序仅针对那些非市场国家。而中国即将迈入市场国家的行列，根据WTO条件，欧洲实施惩罚措施的可能性将不复存在。

　　美国研究机构给出的预测令人沮丧。在欧洲，首先遭受重创的是纺织品、服装、信息和测量仪器、电子产品、光学产品等一系列领域。其结果是，2017-2020年期间，欧盟因中国因素，将有350多万人失业。德国、意大利、英国、法国的工业领域将严重受挫。

　　斯洛伐克、柏林和中国的学者对美国同行得出的结果进行了讨论。有的认同，但有的却提出完全相反的意见。布拉迪斯拉发市泛欧研究所教授、斯洛伐克经济学家弗拉基米尔·巴启申在接受“卫星网”采访时提出了自己的看法。

　　他说：“我们紧张地期待中国拥有市场经济地位，尽管中国早已按照市场方式在运作。但彼时，还可以使用反倾销措施来对其进行调节。然而，我们现在将面对中国廉价商品涌起的很难应对的‘海啸’。美国专家喜欢吓唬欧洲，为什么呢？原因在于，中国的廉价商品，也将对美国造成打击，对其经济造成负面影响。这是其一。其二，伴随中国拥有市场经济地位，各种各样的创新，将从硅谷迁往‘天朝’。这对美国是非常不利的。”

　　针对斯洛伐克同行的看法，中国社会科学院世界经济与政治研究所肖立晟提出了自己的见解。

　　他说：“我认为美国专家的这些观点也谈不上恐吓欧洲，只是发表观点而已。但要看这些言论是否符合事实。我们看到现在中欧双边的贸易关系非常紧密，中欧双边的政治互信度也在上升，在这种情况下，美国专家的这些言论并没有太多的事实依据。至于中欧双边的贸易往来中，是否存在倾销现象还需依据实际情况作出判断”。

　　从实际看，欧盟针对中国，已经进行过50多次反倾销调查。但在WTO框架下，并非所有调查都能走到最后。中国几乎赢得了1/2的投诉量。肖立晟认为，这与中国是否拥有市场经济地位无关。

　　他说：“首先，所谓的市场经济是已有制度， 2016年只是承认了中国作为市场经济国家的地位。市场经济制度是一个既有的规则，如果说中国确定了市场经济地位，就会对欧盟进行倾销，我认为这样的说法有待商榷。应该明确倾销的概念以及在什么情况下进行倾销，这些都是由专门的国际法来制定规则的，并不是说成为市场经济国家就会进行倾销”。

　　指责某个国家实施反倾销，经常有大政治的影子，甚至是地缘政治。地缘政治分析欧洲中心专家、经济学博士格拉菲杨·齐纳科这样认为。

　　他说：“从根本看，该问题将取决于中国在欧盟战略中占有怎样的地位。大家都知道，华盛顿与布鲁塞尔正进行有关构建跨大西洋自贸区的谈判。这符合美国的利益。在这种情况下，欧盟将成为美国的小兄弟。我觉得，确定与中国的关系，将看欧盟在目前正在形成的多级世界中选择怎样的战略方向。换句话说，如果欧盟继续与美国拉近关系，那么，将签署自贸区协定。随之而来的是对中国经济扩张进行抵制。如果欧盟走独立经济政策之路，那么，针对北京将采取舒缓的策略，将把东方市场看成是出口和发展自身经济的机遇。要知道，目前欧盟经济相当不景气。”

　　从地缘政治角度看，这并不符合美国的利益。欧盟是美国强有力的竞争者，因此，美方对弱化欧洲经济和消减其与中国的互利合作感兴趣。美国针对中国也是这样。从战略上来说，华盛顿乐见消减中国的出口潜力。因此，他们在欧洲人当中散布恐慌和疑虑。其中包括有关中国将拥有市场经济地位的问题。值得一提的是，很多欧洲国家有别于美国，早已承认中国是市场制度国家。