8月18日下午,中纪委网站发布消息,国家安监总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。此时正值天津港“8.12”发生爆炸后第七天。而在8月17日晚,杨栋梁还参加了在天津召开的国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议。
杨此番被查,外界一度认为与天津港“8.12”爆炸事故有关,而与杨栋梁家庭熟悉的一天津官员则认为,其落马与在天津任职期间有关。公开资料显示,杨栋梁曾在天津工作18年,其中任天津市副市长长达11年。
早在天津港“8.12”爆炸事故第一时间,杨栋梁率工作组立即连夜赶赴事故现场,指导协助地方做好抢险救援和事故处理等工作。公开资料介绍,杨是河北青县人,1954年1月生。2012年5月,杨栋梁从天津市委常委、常务副市长职位上调任国家安监总局局长。来自多方媒体分析称,杨栋梁此番落马与发生此次爆炸天津瑞海国际物流有限公司(以下简称瑞海国际)有关。
2012年9月1日起施行的《危险化学品许可证管理办法》规定,从事下列危险化学品经营活动,不需要取得经营许可证,(一)依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的;(二)依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。公开资料显示,瑞海国际成立于2011年,注册资金5000万元人民币,是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。此时,杨栋梁调任安监总局仅几个月。天津港“8.12”爆炸后,被业界解读为此举方便了包括海瑞国际在内的危险化学品仓储企业。
“他被查或许与这次爆炸无关,只是凑在了这一节骨眼上。”8月18日晚,天津市一官员刘亮(化名)向《中国经营报》记者称,出事原本应该在天津任职期间。刘亮与杨栋梁家庭有过多次接触。
公开资料显示,杨栋梁参加工作后曾在石油系统担任职务,1994年7月至1996年9月任天津市联合化学有限公司副总经理。2001年起开始任天津副市长,期间兼任国资委主任,依照天津市政府的内部分工,杨栋梁主要分管发展改革、物价、统计、服务业、行政审批、监察、公务员、国资、应急管理等。早在其调任安监总局之前的2012年年初,正值地方要员重新布局,来自坊间消息称,时任常务副市长的他曾是有力的市长竞争者。
但刘亮否认了这一说法。他认为,杨栋梁当时没有实力竞争一座直辖市的市长职位。他介绍,杨的妻子是天津一所中职学校的主要负责人,而杨栋梁在天津长期任职期间,一直很低调,不习惯个人频频曝光于公众,直到调往京城,官升正部级。
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