俄将允许中国对战略油田全控股 反击西方制裁(图)

资料图片：2012年5月29日，两台钻油机在中石油原油储备库前运转。

　　3月1日报道 外媒称，俄罗斯准备对中国作出史无前例的举措：可能让中国对一系列油田完全控股。这是俄罗斯历史上首次作出这种表态。莫斯科从未向西方提出过类似特惠。

　　俄罗斯《观点报》网站2月27日发表作者奥莉加-萨莫法洛娃的文章称，中国在俄罗斯油气方面的所得可能将是西方从未触及的。

　　文章称，副总理阿尔卡季-德沃尔科维奇在克拉斯诺亚尔斯克经济论坛上称，除大陆架项目外，俄罗斯认为在将俄战略石油产地交由中国投资者控制上不存在政治障碍。

　　德沃尔科维奇说，当然，中国企业尚未提出获得战略油田的控股权，这“可能是因为我们的中国朋友明白，我们更愿意以50%对50%或51%对49%的持股比例合作”。他说：“中国一向与人为善，维护自身利益的同时按照对合作伙伴便利和忠实的原则行事。我认为，现在这么做最好。”

　　但副总理相信，即便中国提出这种要求，也不存在任何政治障碍。

　　文章称，实际上俄罗斯谈论的是对中国投资者实行油气市场自由化，这需要修改法律。因为现在外国投资者参与开采俄境内的石油和天然气，其最大占股比例不得超过50%。俄罗斯目前不让外国人控制本国地下资源。中国是第一个有幸接到这种提议的国家。

　　不过，俄罗斯国家能源安全基金会总裁康斯坦丁-西蒙诺夫指出，法律不可能仅允许中国投资者持股超过50%，如果市场要自由化，那是对所有人开放。唯一可行的是在法律中加入不包括对俄进行经济制裁的国家的条款。

　　文章称，至今为止俄罗斯在油气领域的主要战略合作伙伴仍是西方。但在对俄进行制裁时，许多赞成此举的战略伙伴开始犹豫不决：西方企业不想离开，但又不敢投资。不过俄罗斯不可能放任如此重要的项目搁浅。

　　西蒙诺夫说：“在西方对俄施压的时候，我们还有别的方案—当然就是更积极地与中国交好。”允许中国人控制俄战略油田的构想，一方面可以解决外国停止投资和寻找新销售市场的问题，另一方面能够证明西方以为谁都不需要俄罗斯的想法是大错特错。

　　西蒙诺夫表示：“这是给西方的直接暗示：请你们停止乱来，取消愚蠢的制裁，这是你们重启联合项目的最后机会，因为我们不是非你不可。”

　　文章称，西蒙诺夫说，这一提议的史无前例之处在于，可让中国控股的都是成熟油田。他解释说：“我们一向仅邀请西方参与需要投资和技术的新项目。而现在我们交给中国的是基础设施完善的正在产出的项目，已经无需投资，坐收利润就可以。”

　　西蒙诺夫认为，中国总体上并不迫切需要成熟油田的股份，这只是两国进行新协作项目的前奏。

　　据美国之音电台网站2月27日报道， 在与西方对抗不断激化之际，一向对中国充满戒心，并处处设防的俄罗斯再次向中国发出友善信号。俄罗斯欢迎中国来投资开发具有战略意义的油气和矿产资源，并可拥有能源项目超过一半的控股权，中国的投资不会遇到任何阻碍。

　　普京执政以来，俄罗斯一直在不断收紧并限制外国投资者在自然资源开发领域所占有的份额。很少有外国公司能在相关领域，特别是被俄罗斯认为具有战略意义的油气和矿产项目中拥有控股权。因此，俄罗斯副总理德沃尔科维奇的有关声明十分罕见。

　　一些分析人士认为，德沃尔科维奇的讲话说明俄罗斯对中国关系正在发生质的变化。另一方面，在西方制裁影响下，俄罗斯再次向中国发出欢迎来投资的信号。俄罗斯战略问题学者伊万-科诺瓦洛夫说，俄罗斯目前转向东方，高级官员在能源领域针对中国的表态不让人感到意外。

　　德沃尔科维奇在星期五的会议上还透露，俄罗斯与中国去年签订了东线天然气管道项目协议。他相信两国很快还将签署另一个大的能源合同。