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媒体称中国联通实权派高管闫波已经出逃海外(图)

www.sinoca.com 2014-12-29  钛媒体


  以下分析,由钛媒体综合自瞭望智库的研究文章:

  一、关于张智江和宗新华

  落马前,张智江手掌联通每年百亿规模的网络建设投资,宗新华则是推动联通集中化改革的电子商务“三朝元老”,均为联通内部的实权派。

  在2014年年初,联通推出了“3G、4G一体化”战略,后来又推出“双4G领先计划”,并推出“1+1”新产业链建设战略。在这些战略与计划背后,张智江和宗新华均是主要的参与者与执行者。

  从2003年至2012年,张智江主要担任、联通技术部总经理、联通研究院院长,2012年初开始调任现职;宗新华则自2008年联通网通合并为新联通开始,一直操盘联通的电子渠道中心,贯穿了联通电商业务从诞生到发展至今的全过程。

  二、联通会成电信反腐重灾区吗?

  2010年,中移动无线音乐基地总经理李向东出逃,拉开了中国电信行业反腐的大幕,其后4年内,仅中国移动一家运营商就已有14名高管落马。

  此段时间内,反腐的重心一直集中在中国移动的增值业务体系,其他两家运营商颇有隔岸观火之势。

  但很多业内人士一直认为,其实对电信行业来说,相对于“挣钱”的增值业务来说,在“花钱”的基建和系统建设领域,才是更为敏感的雷区。

  同样,相比中国移动,联通曾经经历多次重组,内部管理与业务流程相对复杂,这对于规范管理来说也意味着的更大挑战。

  而此次,以张智江和宗新华为突破口,联通的基建和系统建设系统会不会也出现“窝案”?目前仍外界仍无法定论。

  三、三种贪腐一样踪迹

  目前,无论是纪检部门,还是联通公司,都没有透露相关人员的涉事原因。

  从此前的电信反腐诸案来看,落马者的贪腐手段大多为三种:

  1、内部项目造假后挪取资金。比如某基地印制会员杂志,每本成本9元,每月一期,每期报称印刷100万份,但实际印刷量只有每期50万份,杂志一出印厂立即打散寄出往各地,若非当事人因其他案件牵出,除3位涉案者外,此事竟无人得知。每期450万赃款由3人均分,至案发时,每人瓜分脏款已近3000万之巨。

  2、以权谋私收受贿赂。此例常见,不展开。

  3、组建自身控制的影子公司,然后透过关联交易谋取利益,或由影子公司承揽运营商业务,或为影子公司的自身业务提供便利。比如李向东出逃前,就曾操纵无线音乐榜单,提高自身影子公司推广音乐的排名,以获得更多利益分成。

  但不论哪种,以上手段都需要内外勾连,上下其手,方才能得以成事,只要抓住关键项目严查资金物资流向,就不可能无迹可循。所以,中央巡视组刚进入联通时,就曾公开表示,会抓住专项特点,结合中国联通实际,围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视,精准发现、定点突破。将深入查找问题,盯住重点人、重点事和重点问题。

  四、举报联通:内外皆敌?

  那么,联通反腐的突破点在何处?

  举报。

  不愿具名的运营商内部人士透露,巡视组进驻中国联通后,收到大量举报信,其中,很多来自中层与基层,很多则来自合伙伙伴。

  这是为什么?

  “联通此前从未接受过专项调查,所以巡视组进驻,仿佛撕开一道口子,让联通的内部矛盾显露出来。”在此前的报道中,《新京报》如此形容。

  该报道称,一位资深联通人士表示,联通最早是由机电部、电力部、铁道部共同组建,虽然盈利能力强,但人员来自多个部门,一直没有形成统一的企业文化;老联通和网通合并后,公司再次经历管理层动荡,内部积怨逐渐累积;近几年,联通尝试改革走专业公司和事业部道路,从分公司不断收权,加上电信运营商整体业绩放缓,导致内部矛盾进一步加剧。

  而在外部关系上,多家与联通有合作关系的公司透露,联通与合作伙伴之间的关系并非绝对睦洽,一个关键的原因是,决策与业务的流程复杂。

  “比如,我们参与联通的工程并成功中标,联通给我们发了中标通知后,我们开始施工,但如今过去快1年,工程都已经做完了,联通却还连签合同的流程都还没有走完,别说结款遥遥无期,现在这个部门领导马上要换人,如果新领导说一句上次的投标结果作废,我们甚至有可能血本无归。”一位合作公司负责人说。

  另一家合作公司也面临同样情况,超过3000万的工程款已经拖了超过1年半,曾经快速成长的公司如今已经濒临死亡。

  “不过,也有一些合作公司活得非常好,”该公司负责人说,有的联通负责人甚至不经过招标,就将工程业务内定私授给这些合作公司。

  五、影子公司踪迹何处?

  那么,这些合作公司有怎样的踪迹?

  消息人士遥指:江浙沪。

  消息人士勾出了多家背景神秘、实力强大、业绩出众,屡获特殊对待但却又行事低调的可疑公司,这些公司都是集中在上述地区,尤以江苏为多。

  关于这些公司的名字、业务以及关联调查,掺望智库已经掌握大量资料,将在后续文章中论述举证。

  在此,我们也欢迎知情人士提供更多报料(电子邮箱:ennwangyunhui@vip.163.com,备注:本文作者长期关注通信行业并进行深度报道,2010年最早报道李向东出逃,由此拉开中国电信反腐序幕)。

  六、联通反腐影响有多大?

  可以说,接下来将是联通最难熬的一个年关。

  一方面,联通希望在2014年内发放的FDD LTE牌照,在2015年春节前,已经基本无望,这将令联通的业绩雪上加霜。

  另一方面,随着反腐的深入推进,更多的高管可能被卷入漩涡,这将导致整个联通的运转出现“血栓”。

  即使其他高管均证实清白,仅仅张宗二人出事,已经对联通网络与业务转型战略的支撑体系带来巨大影响。

  这些影响的叠加,将在2015年的业绩中集中体现。

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