河南80后“模范”女老板非法集资 涉案12亿元(图)

　　“如果政府不信任廉金枝，是不会与其合作的，也不会给其那么多荣誉。”焦作市政府一名官员说。

　　张文说，廉金枝的公司不欠钱，到期可以取，不到期也可以取，不够一月不算利息，不到期利息算1分。投资者每个月都能正常收到利息，否则早就闹开了。

　　案发后，突如其来的变故，使投资廉金枝公司的人陷入恐慌。9月18日，各地投资者曾自发聚集到焦作市政府门前拉横幅请愿，试图追回自己的资产。

　　洛阳市吉利区有不少村民把拆迁款也投了进去。一位投资者说，该区东杨、西杨二村正赶上拆迁，约200户村民将4000万元左右的拆迁款存放到信雅达吉利分公司，每月拿利息。洛阳市打击和处置非法集资工作办公室9月30日通报称，信雅达吉利分公司两名负责人已经被批捕，新查扣赃款69万元，查封个人住房一套，冻结账户资金213万元。

　　投资者的钱流到了哪里？这也是警方侦查的重点。法治周末记者在采访中了解到，虽然此案涉及地点多，但由焦作市公安局办理，相关地方的公安机关予以协办。目前，警方通报的冻结资金仅有1.17亿元。

　　光环背后隐藏的“秘密”

　　“廉金枝的资金链一直维持得较好，外部几乎看不出风险。”一位办案人员说，廉金枝的资金链维持方式主要有两种：一种是高息放贷给中小企业，解决资金周转难的问题，一种则是靠投资者的信赖心理，不断吸收资金。

　　“他们对放贷非常重视，没把握回收的绝对不会放贷。”曾经向中宏昌盛借款的一位企业主透露，向银行贷款手续繁琐，廉金枝正是看到中小企业在发展中确实需要钱，而且用钱时间紧，周转快，经不起拖延，她手下的业务部专门找有抵押能力的中小企业。

　　中宏昌盛多名员工表示，公司要求对投资者务必保持“诚信”形象，否则就会失去投资者。

　　一位李姓员工说，公司高层非常重视外部形象宣传，内部也办有报纸《中宏金报》。

　　“正常运转的一个公司，为何突然出事了？”事实上，这家公司也隐藏着不少“秘密”。

　　工商资料显示，中宏昌盛的股本金并非对外宣称的9亿港币，而是1万港币。公司登记的地址为香港尖沙咀金马伦广场16楼F室，也并非官网显示的 11楼，而且公司仅有一位在册登记的董事—董振方，其身份证信息显示，为河南省商丘市民权县人，出生日期为1988年5月1日，性别为男性。

　　2013年11月28日的《中宏金报》上显示，中宏昌盛集团在2013年共签约市值约30亿元的合作项目，涉及矿产、商业地产、汽车附属品加工、新能源、矿产开采、生态养殖、高端服务业等多个领域。

　　该报纸还列举了当时签约的8个项目，但在网上查不到这些项目的具体情况。

　　上述李姓员工说，公司收到投资者的现金后，不少都打到了相关负责人的个人账户上，对外解释说，是为了便于支付利息。

　　忠昊农业以及分布在焦作20余家名为“农枝花”的超市，在当地也颇有知名度。当地媒体报道称，忠昊农业拥有一流的品牌产品，现代化的生产基地，稳定高效的产品供应链，强大的营销网络和优秀的服务团队。该公司创出了“忠昊”“太极拳”“怀川”“荣誉”等一批中国知名品牌，并与多家国际知名企业建立了良好合作关系，公司生产的“怀川牌”系列产品荣获了“绿色食品A级产品”和“中国郑州国际农博会金奖”，“怀川牌”四大怀药系列产品获评中国著名品牌，拥有专利、商标和知识产权等12项。

　　中宏昌盛一位员工则称，忠昊农业建的大棚蔬菜及果园基地，主要是用来参观用的，几乎没有产出，公司本身也没有经销团队。

　　忠昊农业在武陟县宁郭镇建有生态有机农业大棚。当地一名人士称，其实忠昊农业也做揽储业务，这些项目的存在能够积极吸引客户往里面投资。

　　非法集资手段趋于隐蔽

　　记者从焦作市政府了解到，该市自2011年开始，就对非法集资问题整治展开了专项行动。2013年，焦作多家投资担保公司倒闭，政府对投资担保市场也进行了整顿。

　　但这些并没有波及到廉金枝的公司。

　　今年7月，焦作市发展改革委、市工商局联合开展投资类企业非法集资专项排查行动，集中整治投资咨询、投资管理、投资公司等投资类企业，重点内容是：是否超经营范围从事借贷活动、是否吸收公众存款、是否无照从事非法经营活动等。对查出的涉嫌非法集资类的投资企业，将第一时间移交所在地打击和处置非法集资工作领导小组。

　　“在这次专项排查中，廉金枝所开办的投资担保公司暴露出不少问题。”焦作市一位不愿具名的官员透露。

　　这名官员还透露，投资担保机构在缓解中小企业融资难问题上发挥着必不可少的作用，官方在实践操作中非常慎重。

　　河南省工信厅官方网站消息显示，截至2014年8月底，全省中小企业单位数达到41.46万家，七成企业有融资需求，半数企业的融资需求不能得到满足。

　　“在这样的需求下，投资担保公司就有了生存空间，但前提是需要不断吸收资金。”中国政法大学教授李建伟认为，不少非法集资活动往往以高收益、高回报为诱饵，打着“支持地方经济发展”“资本运作”“发展三农”等名义，在合法公司名义掩盖下假借投资理财、创业投资等形式，由直接吸收存款发展到进行生产经营投资，由单一债权发展到股权甚至债权、股权相混合，由单人作案发展到组织化、智能化和网络化，手段更加隐蔽。还有的非法集资企业通过异地设立分理处、代办处或者分公司、子公司的方式，跨行政区域吸纳资金，采取用后来吸收的资金支付先前吸收资金的回报，给投资者感到投资无风险，诱其继续投资。

　　“放出的款项能及时得到回收，非法集资者尚能获得比较高的收益，一旦不能及时回收，他们的资金链就容易出现断裂，非法集资的行为随之会浮出水面。”河南省高级人民法院一名刑事法官坦言，不少非法集资案就是这样暴露的，因资金来源和投资者情况复杂，社会影响也较为恶劣。

　　李建伟认为，非法集资案的一再曝出，说明众多中小企业的融资之路仍然不够顺畅。另一方面，随着经济的增长和国民财富的增加，居民手中的闲置资金越来越多，保值增值的投资需求旺盛，但可供选择的融资、投资产品种类少、渠道单一，不能满足人们日益增长的投资需求，不少参与集资者缺乏相应的经济金融法律方面知识，不能区分合法和非法的界限，心存侥幸、发财心切、经不起高利息诱惑。

　　“要减少非法集资案的发生，还是要帮助充裕的民间资本找个合法的有吸引力的投资回报出口，同时要防范和打击非法集资活动。这应该是金融等相关部门认真思考的问题。”李建伟说。