墨西哥政府将重启高铁招标 会支付赔偿给中国公司

　　中国高铁出海首战遇挫似乎已经板上钉钉。

　　据路透社最新消息，墨西哥政府称，中国铁路建设集团能够参与该国新的高铁招标。预计高铁重新招标将在11月末开始。高铁新的招标将持续更长时间，以便所有感兴趣的公司都能够参与进来。

　　此外墨西哥政府表示，根据法律政府可能有必要就取消中国高铁中标一事向中国企业支付赔偿。

　　据CNN墨西哥网站和法新社今日(11月7日)报道，墨西哥方面突然取消了中国铁建股份有限公司(中国铁建，601186)国际联合体的高铁投标结果。当地时间11月6日晚间，在接受当地电视台Televisa电视台采访时，墨西哥交通部长鲁伊斯•埃斯帕萨(Gerardo Ruiz Esparza)说，该国总统培尼亚•涅托于数分钟前撤消了11月3日的投标结果，并决定重启投标程序。新的竞标程序将在“几天或者数周内”进行。

　　而就在几天前，中国铁建和中国南车刚刚宣布，“获高铁列车出口国外第一单”。 11月3日，墨西哥交通部宣布由中国铁建、中国南车、四家墨西哥公司和一家法国公司共同组成的中墨联合财团成为中标者，承担墨西哥高铁项目的设计、 施工、装备制造、安装调试，以及过渡运营维护技术服务期。墨西哥高速铁路的动车组、列车控制系统、通讯技术、道岔等核心技术，都将采用中国高铁成套技术，是中国高铁名符其实的全面“走出去”。

　　商务部发言人沈丹阳在2014年11月7日的亚太经合组织领导人会议周上的一场发布会上表示，到现在为止还没有收到这种消息，所以这种问题是没什么好评论的。

　　埃斯帕萨说，该决定是基于“合法性和透明度”的考虑，总统希望其他的厂家能够出具报价以使得“透明度更高”。

　　值得注意的是，中国外交部发言人秦刚11月3日宣布：应国家主席习近平的邀请，墨西哥总统涅托将于11月10日至13日来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

　　法新社报道说，高速铁路项目由涅托一手规划，希望在拉丁美洲第二大经济体复兴客运列车运输系统。

　　墨西哥当地报纸《宇宙报(El Universal)》称，总统已决定稍晚发布官方公告。

　　有媒体报道称，中国高铁团队尚在与当地政府沟通中，情况还未可知。

　　中国南车(601766.SH)相关人士告诉澎湃新闻记者，该公司目前正在沟通相关情况。中国铁建(601186.SH)在消息宣布后后股价迅速跳水，最大跌幅约7%，截至收盘时下跌4.94%。

　　全长210公里的墨西哥城至该国第三大城市克雷塔罗的高速铁路项目，是墨西哥迄今最大的基础设施项目，也一度被认为是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁。

　　中国铁建此前发布的公告称，按照投标文件，联合体的总报价为墨西哥比索589.5亿元，折合人民币约270.16亿元;其中由中国铁建承担的合同额为墨西哥比索389.552亿元，折合人民币约178.53亿元。

　　该项目一开始吸引了包括中国公司在内的17家公司竞逐，其中包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子公司等。但最后，在提交建造客车及铁路计划的截止日期，也就是10月15日，墨西哥交通部收到的计划书只有一份，即来自中铁建领衔的中墨联合财团。由评估公司出局的报告有600页，证明该计划书达到了墨西哥政府的各项要求的94.4%。

　　中国铁建董事长、党委书记孟凤朝表示，作为美洲第一条时速将达300公里的高铁，它对周边国家具有极大的示范效应。据了解，巴西等国家正在规划高速铁路。

　　没想到此后事情突遭变故。

　　路透社报道称，墨西哥在野党国会议员在周四(11月6日)向交通部长质疑了此次招标，指称该国政府向中墨两国企业组成的投标联合体提供了帮助性信息。

　　而《华尔街日报》报道称，交通部长埃斯帕萨在电视采访后发表的一份声明中表示，虽然此前的招标过程是“适当”的，但总统培尼亚认为，对如此重要的工程，应当让墨西哥社会和国会都不存疑虑。

　　公开资料显示，墨西哥政府于2006年第一次发布高铁招标，是一条连接墨西哥等的四个城市、2小时路程的铁路线，但出于预算和成本的问题招标于2006年8月招标被取消。

　　北京交通大学副教授李红昌此前在接受澎湃新闻记者采访时曾表示，“中国高铁走出去，最大的风险是政治风险，泰国就是例证。其次是法律风险，法律对土地、劳动用工等的差异。第三是市场风险，如果用BOT(建设-经营-转让)的方式，那么投资就具有多重不确定性。”

　　公开资料显示，2013年10月11日，在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称，中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国农产品抵偿部分项目费用。但今年因为泰国政局变化，此项目暂停。