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美国出招猛砍俄罗斯软肋 硬汉普京急得语无伦次

www.sinoca.com 2014-10-19  凤凰资讯


  俄罗斯的福利再分配来自于政府财税,更本质地源自普京收复重建的大型国企控制的油气资源出口,在这样的情形下,100美元是俄罗斯的财政盈亏平衡线。而近些年俄罗斯的财政预算都是按照110美元的国际平均油价水准制定的。除了人民福利,普京还制定了雄心勃勃的军备现代化计划。

  值得注意的是,对各个靠石油出口为生的资源出口国,并不是国际油价超过开采成本,卖油有赚头就高枕无忧了。因为国家的财政、人民的收入福利等等,都依赖于油气出口带来的利润。利润总额只要低于财政开支规模,就要出现赤字要吃老本,短期维持可以,时间一长,负债高企又没有其他收入无以为继的话,各方面就开始失去信心。

  在这样的突发变局之下,俄罗斯财政部最新拟议2015~2017的三年期预算设想,除了军费继续猛增36%之外,基建急降73%(俄罗斯从苏联继承的基础设施已经残破不堪了) ,医疗降低23% 。明年要从养老金中拿出3000亿卢布补贴油企,并停发部分养老金。

  除了挪用养老金3000亿,外加今年的财政结余1000亿,来补贴俄油、俄气和石油运输三大国企;但是考虑到现在的卢布汇率,这点钱也就是90亿美元左右,而俄罗斯的“三桶油”需要的是400亿美元补贴。

  维系俄罗斯社会稳定的福利预算在缩减,但与此同时,作为西方对俄罗斯金融制裁的回应,俄罗斯禁止从这些国家进口一系列食品。由于俄罗斯是一个食品进口国——自实施食品禁令之后,9月肉类和家禽价格较上年同期上涨16.8%,而鱼和海鲜价格上涨14.1%。食品价格的推高,导致通货膨胀率上升至8%。远远高于俄罗斯央行所设定的通胀率安全阀值5%的上限。

  另外,4个月以来卢布贬值幅度已经达到了18%,为了挽救卢布的颓势俄罗斯央行已经消耗了近550亿美元外汇储备。在俄罗斯国家杜马,俄罗斯中央银行行长伊万娜·纳比乌琳娜向议员们承认,这种干预已经失败。

  普京执政团队的二号人物,俄总理梅德韦杰夫已经坦率地承认,说这次是十多年来最困难的,国家处在危急关头。

  谁都知道,在美欧经济缓慢复苏的背景下,国际油价突然重挫,是美国联手沙特等油气出口大盟友搞的鬼,目的就是整死俄罗斯。

  低油价能否持续呢?沙特已经公开表态,愿意接受2年以上油价低于80美元。

  正如前面所指出的原理,按各油气出口大国和国民这些年来已经习惯的福利开支和生活水准,当国际油价跌过80美元/桶时,除了阿拉伯半岛上几个油气开采成本极低的国家,没有几个原油供应国能够维系住财政平衡。

  低油价长期持续,就必须减少国民福利和政府支出,势必有可能造成社会动荡。——这个高依赖名单上除了俄罗斯,还有已经深陷经济混乱的委内瑞拉,以及雄心勃勃的新兴工业国伊朗,都是美国的仇敌。

  目前国际油价的“跌跌不休”,俄罗斯经济、社会乃至国家将遭遇重大困境。这可能导致深度经济衰退、巨额的经常帐与财政赤字、以及大量资本外逃,直至市场和人心恐慌。

  尤其是在这么一个贫富分化已经全世界第一,全靠政府福利维持基层稳定的国家里,福利下降、民生吃紧,民众真正的忍耐力是很有限的。

  但作为世界上最大的石油进口国,这对中国经济却是一个天赐良机。一举重挫20%以上的能源价格,给中国经济的调整复苏、转型升级,乃至人民生活的低通胀,都提供了极其巨大的空间和宝贵的时间,是近乎“天上掉馅饼”般的利好。

  (顺便说一句,中俄签订的石油和天然气进口协议也是根据国际油价浮动的。)

  “没有实力的愤怒毫无意义”,据说这是普京的名言。普京和俄罗斯的实力和底气何在呢?一是从苏联继承的导弹核武器;二是油气出口带来的财富,普京的政治目标极大的依赖石油价格高昂做经济保障的基础。但很遗憾,后者是不牢靠的,是可以被美国联手沙特打压的。这就是普京的软肋。

  以往美俄矛盾有限可控,美国并不打算动用这一“双刃剑”“杀手锏”,因为低油价在制裁俄罗斯的同时,又“肥厚”了另一个、更有潜力和实力的战略对手——中国。长远来说,对美国的伤害更大。

  但是,在乌克兰引爆的乱局之后,美俄已近彻底撕破脸皮,美国显然顾不上这么多了。

  历史事实和现实局势都在反复说明,对于中国来说,俄罗斯弱比强好,乱比稳好。一个强盛而且雄心勃勃的邻居不是好事,但一个“吸引住敌方火力”的同伴是好事。当然,一个重要的战略伙伴如果被突然彻底击垮,也不是好事。俄罗斯支持不住的时候,中国可以适当支援,但是一定要讲好条件。

  也就是说,对中国来说,俄罗斯崩而不倒,美国复而不苏,中东继续泥潭,对中国来说最有利。但愿天佑中华,在乱云飞渡的国际变局中,再给中国一个15年舒舒服服的战略机遇期。

  无论如何,中国人不靠卖祖宗的资源而生存,中国人靠自己的汗水、勤劳、智慧和坚忍不拔的努力屹立于世界民族之林。

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