中石油18年抽取沙漠地下水引发生态危机(组图)

　　2004年开始，部分庄稼被旱死。为了抗旱，村民不断增加浇水次数，从开始的每年五六次，增加到2000年的每年十来次，2003年的每年十四五次，2005年的每年十六七次，2008年后的每年20多次，算上电费、增施化肥、人力、畜力、机械投资，也在一二百万元。为什么需要浇这么多水？因为水一浇下去就被干土吸走了，农作物根本来不及吸收。必须把土浇饱和了，农作物才能吸收。即使如此，还是荒芜了四五百亩耕地，损失几十万元。

　　掌高兔村原来人均4亩湿地，亩产400-800斤，种植玉米、高粱、洋芋、稗子、燕麦、黑豆、荞面、糜子、谷子、萝卜等许多品种，如今6000亩湿地已全部弃耕。水浇地也只能种玉米，种别的都不能成活。玉米也从以前的谷雨后期落籽，改变为清明落籽才能成活。生物多样性被严重破坏。菜园也大量荒芜，损失起码四五十万元。

　　过去，畜牧业是掌高兔村的重要收入来源，1995年，村里大牲畜700多头，小牲畜5400多只。而到了2008年，大牲畜锐减到24头，小牲畜增加到一万多只。小牲畜怎么还增加了呢？因为改变了品种。以前村里养的是纯种细毛羊，体格高大，产肉产毛率高，而现在养的全是山羊，体格小，产肉产毛率低，数量虽翻了番，经济效益却不到以前的三分之二。

　　改细毛羊为山羊，是因为山羊吃的饲草少，细毛羊吃得多。村里的1.5万亩天然草场消失殆尽，没有那么多饲草给羊吃了。以前细毛羊是放养，现在山羊是舍养，被迫将277亩农田改变成人工种草地，耕地年收入因此减少三四百万元。俗话说，鸡生鸡，羊生羊，算上牲畜的孽息率，这18年来掌高兔村在畜牧业上的损失，也超过了千万元。

（树木纷纷枯死，没有全死的也半死不活）

　　协商不成，起诉不立案

　　2005年，终于酿成大规模群体事件。4月28日，掌高兔村150名村民涌进了长庆油田采气厂，拉闸断电，冲突一直持续了7个多小时。靖边县政府被迫出面调停。6月17日，靖边县县委书记马乐斌主持各方召开协调会，最后决定，由长庆油田采气厂和县政府及当地村民共同筹资，打深井取深层水。从2005年到2007年三年内，长庆采气厂每年出资15万元，县政府每年安排5万元，不足部分由村民自筹。11月28日，靖边县委再次召开专题会议，决定在掌高兔启动电力与水源井工程，架设高压线、变压器，安排建设资金150万元。其中，长庆油田第一采气厂解决50万元，县政府另外安排100万。

　　2007年底，掌高兔村一、三、四和五队部分社员1000多人，成立了黄土地农牧产品购销专业合作社（以下简称“黄土地合作社”），法人代表是刘玉德。刘玉德等人以该合作社的名义，以书面形式向陕西省及榆林市相关部门反映情况，要求长庆油田公司对掌高兔村村民作出合理补偿。

　　对此，长庆油田委托地质矿产部地质工程勘察院完成了《长庆油田分公司第一采气厂靖边掌高兔水源地水资源论证报告》，称1998年后，当地地下水位持续下降以及海则水面进一步萎缩，是自然原因和人为因素共同作用的结果。其中，人为因素占58%。

　　2009年6月17日，靖边县水利局在西安召开了《论证报告》专家评审会，认为长庆油田采气厂建设项目取用水合理。长庆油田据此认为，公司对掌高兔村取水对当地农民生活、生产用水影响不大，无需再补偿。

　　协商不成后，2010年11月，黄土地合作社委托律师，拟定起诉状，要求长庆油田停止采水行为并予以巨额经济赔偿。12日，两位律师来到西安，手持立案材料到陕西省高级人民法院立案庭，要求立案。立案法官看到损失明细中上千位社员的手印，吃了一惊说：“是群体性案件呀。”

　　然后提出质疑，先是质疑分公司怎么能做被告。两位律师解释，民事诉讼法和最高法院“关于使用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见”中有明确规定，分公司可以作为诉讼主体。法官又说：“那你们应该去长庆立案。”两位律师告知，长庆是家公司，不是行政区划。法官又问：诉讼标的1个多亿，合作社怎么可能有1个多亿？律师解释：诉讼标的是根据被告有侵权行为以来计算的数值，是否准确要经过实体审理，必要的话还要进行评估鉴定。法官最后扔下一句话，“我这关都没过还想评估鉴定，没有财产证据就不能立案”，离开了立案窗口。

　　1个小时后，这位法官又回来，告知先把合作社的土地证交一下，看能否立案。律师答，合作社所在地区，所有土地都没有发土地证，现在立案也跟土地没有直接关系，我们有能反映合作社受损的证明。法官说：没有土地证就不能立案。律师最后要求：不立案的话，请出具不予受理裁定书。法官说：“我这关都过不了，没办法为你出具裁定书。”

（枯死的树木都到了木材加工场）

　　地下水污染状况堪忧

　　除了地下水被连续抽取了18年，对于地下水被严重污染，掌高兔村的村民们也很担忧。从1997年开始，长庆油田天然气净化厂抽取地下水对天然气净化处理后，产生的工业废水，又被用高压泵抽入800米深的渗井，又把靖边及周边的几十个集气站随天然气排出的含油、含酸的有毒污水，每天用汽车拉入净化厂打入渗井。

　　刚开始抽地下水的前两年，村民曾向靖边县政府反映，希望将净化厂使用后的废水放入村里的海则，让其自然渗透，主管水利的一位副县长说，“污水有毒，不能再利用，只能排到800米深的地下去”。现在污水已经连续打入800米深的地下18年，造成了什么样的地下水体污染，污染浓度已经加深到什么程度，面积有多大，都是未知数。加之掌高兔村的地下水位在不断降低，一旦发生了污水倒灌，水质恶化，人、畜还能使用吗？

　　对于村民的这一疑问，长庆油田表示，800米深的回注段是侏罗系直罗组底砂泥岩地层，其富水性弱、水质差，人畜根本不能引用；其顶部为约200米厚的侏罗系砂泥岩互岩地层，岩性致密、渗透性极弱，不会发生倒灌造成上层地下水污染。

　　对这一说法，掌高兔村村民也难以相信，地下岩层构造非常复杂，不可能完全勘测清楚，怎么就能拍胸脯保证说不会渗透和倒灌？之前长庆油田勘探时打了上千个探洞，如今农民们又打了几百口井，地下早已经千疮百孔，万一污水发生渗透和倒灌，后果不堪设想。

　　村民们说，靖边县青阳岔镇石油开采时也是800米深，结果地下水体全部被破坏，采油单位花巨资从几十公里外引水供人畜饮用，就是一个例证。2010年夏，在掌高兔村四组探煤的打井也是800米深，在600米左右时突然漏浆，这就说明地层不是铁板一块，可能有洞、也可能有缝。地下800米的排污井不是安全深度，6公里为半径也不是安全距离，地下水污染有它的长期性、潜伏性，甚至是永久性和灾绝性。

　　地下水被连续18年大肆抽取，又存在着潜在的污染危机，到底该怎么办呢？刘玉德对记者说：“半夜睡觉都会惊醒，睡不着坐起来胡寻思，村子里的人拉话说的也都是这事。我们想不通啊，中石油赚了那么多钱，全国几十个城市都在用着我们陕北的天然气，我们村子因此受了这么大的损失，怎么就不应该得到补偿呢？况且自然生态被彻底破坏了，怎么补偿都无法弥补。你是《民主与法制》的记者，我问问你，法律能管这事儿吗？”