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8月4日,国家工商总局专案组对微软全球副总裁Mary Snapp女士一行,进行反垄断调查询问。国家工商总局正告微软公司要严格遵守中国法律,不得以任何方式干扰、阻碍案件调查,保证案件调查的客观公正。微软公司承诺遵守中国法律,全面配合国家工商总局的调查工作。(央视)
编者注:7月28日,工商总局对微软位于北京、上海、广州、成都四地的办公室进行反垄断突击检查,并带走文件和电脑,就反垄断展开问询。
微软当时回应称,微软遵守世界各国的当地法规,同时微软也有监测和执行机制保证在各地运营的合规性,在中国市场的业务运营模式绝不例外。
中国式反垄断调查:
2008年8月,在《反垄断法》施行22天之后,商务部出台了定机构、定编制、定职能的"三定"方案,根据国务院批准的方案,商务部将设立反垄断局。至此,中国反垄断三部门共同执法格局正式形成。
在西方素有"经济宪法"之称的《反垄断法》,在中国已施行了6个年头。相比欧美发达国家更加成熟的市场机制和百年的反垄断法历史,中国的反垄断法和执法体系很年轻。
一位不愿透露姓名的专家曾表示,在中国,给《反垄断法》以"经济宪法"的称谓,是个讽刺。他说:"西方反垄断大多是单一的执法机构,但是到了我们这里,却出现三家同时执法的怪现象。"
他说的这一现象,指的是我国目前三部门分管的反垄断执法体系,有人将其比喻为"三龙治水"。即:商务部反垄断局、工商总局反不正当竞争和反垄断执法局,以及发改委价格监督检查与反垄断局三家,共享行政执法权限。
职责方面,国家发改委价格监督检查司负责价格检查,依法查处价格垄断行为。
国家工商总局反垄断与不正当竞争执法局,负责除价格垄断行为以外的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的具体反垄断执法。
商务部反垄断局的职责,则是依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导我国企业在国外的反垄断应诉。
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