温州房价暴跌出现大量“弃房” 银行被迫成房东

　　盘活资金遭遇难题

　　2013年全年，温州拥有抵押物权的房屋，包括普通住房、高档住房、厂房、商业用房在内共计21.86万套，总市值约4067.09亿元。在抵押房产中，普通住房的抵押数最多，全市共有17.7452万套，高档住房有1.3932万套，商业用房2.1516万套。

　　另外，房地产价值缩水也使得“弃房”在温州出现。上述房产中介人士表示，房价走高时，一套豪宅购买时价值往往超过600万元，而目前市值可能不足300万元，还不及贷款总额。

　　浙江省温州中小企业发展促进会会长周德文还表示，温州“弃房”现象出现较早，目前依然存在。

　　2013 年，温州银监分局曾对当地“弃房”现象做过相关统计。数据显示，截至2013年7月末，温州各类“弃房”案例595例，按揭贷款不良余额为41277万元。其中，因个人住房按揭贷款断供出现 “弃房”15例；因经营困难无法偿还贷款，而对抵押房产“弃房”的有580户。

　　即便进入法院拍卖程序，拍卖低成功率也使得房地产风险嫁接至金融领域。据初步统计，2013年温州市被执行房产司法网拍平均每次参拍人数为4.1人，首拍成功率低于5%。

　　为此，今年3月4日，温州中院与温州市住建委、工商银行温州分行等三家银行正式签署司法房产拍卖协作纪要，规定温州市范围内的司法拍卖房产可办理银行贷款，从而切实解决买受人融资难题，降低买受人参与司法网拍门槛。

　　同时将比照新建商品房买卖，在全国范围内率先创设司法拍卖房产产权和抵押权预登记制度，有效解决银行对被执行房产拍卖成交后产权尚未转移过户，不能办理抵押登记，提前向买受人发放抵押贷款存在信贷风险的顾虑，切实保障银行“零风险”、买受人“零负担”。

　　陈金彪介绍说，温州市通过“四把剪刀”来大幅化解不良贷款的风险。其中包括对经营不善的企业，通过司法重组，该破产的破产，处置资产，不允许其扩散；企业自身资质好，一时资金链紧张，政府给予积极引导，帮助其转型升级等。

　　陈金彪坦言，虽然“四把剪刀”缓解了几百亿元的不良资产，但更希望有第五把剪刀出来，也就是房地产市场的平稳健康发展。“房地产健康发展对温州不良贷款化解，对温州实体经济发展有紧密关系。第五把剪刀，差异化的房地产政策，国家能够推出的话，资金链相对来说就能够缓解，那实体经济就能得到资金的供血，实体经济就能更快复苏。”

　　经济筑底回升迹象显现

　　7月初，由农业部副部长陈晓华率领的国务院督查组行至温州，督查组先后主持召开专题汇报会以及座谈会，其中金融和房地产是最主要的两项内容。

　　陈晓华说，温州开改革之先河，在发展民营经济、市场经济方面走在全国前列。温州也是最受关注的地区之一，希望温州进一步加大政策落实力度，努力取得更大成效，确保实现今年经济社会发展的目标任务。

　　在处置金融风波的第三个年头，温州在去年金融“双十条”的基础上各推出十条支持温州实体经济的升级版措施，助推温州实体经济的赶超发展。

　　其中包含加大不良金融资产处置力度，各级法院要尽量压缩金融债权案件审理周期，推行金融担保物权直接实现机制，支持民间资本参与银行不良资产转让，强化执行、破产程序和银行不良资产核销的衔接等内容。

　　“双十条”升级版强调“四大突出”，分别是突出企业分类帮扶工作；突出银行不良贷款化解处置工作；突出扩大信贷规模要求；突出工作量化目标。

　　温州银监分局局长赵秀乐表示，温州银行业将积极对接上级行带来的政策，及时深化细化措施，保持合理信贷增量，力争新增银行业融资量超400亿元、新增金融融资量超700亿元。

　　目前，温州经济已经出现筑底回升迹象，温州经信委给《每日经济新闻》记者提供的数据显示，今年前4月，经信委监测的15大行业中，9个行业利润同比增长较快，其中利润总额较大的电工电器、汽摩配、服装等行业利润增幅均在25%以上。

　　即便如此，在基层工作的张明仍感受到了不小的压力。他表示，面对担保链和房地产价值缩水等问题，目前并没有最行之有效的办法。而针对担保链问题，主要是优先处置被担保企业，因为银行也是上市公司，有绩效考核。对于担保企业，主要是希望他们“以时间换空间”，履行法律责任，同时解决好资金难题。