代理人
但这个虚职并非真“虚”,她是周家在加拿大的代理人。
中石油的海外板块中,加拿大的地位极其重要,贾晓霞手上掌握着中石油动辄几十亿美元的资产收购和合资项目。
作为重要的原油生产国,中石油在加拿大投资颇多,也颇为蹊跷。
据《财新》的特稿,2009年8月中石油向加拿大阿萨巴斯卡公司购买麦肯河和道沃这两个油砂项目之前,其尚未进入实质的勘探开发阶段,甚至没有做探明储量的评估。阿萨巴斯卡公司披露的项目细节中,截至2009年年底,其对麦肯河和道沃项目的资本支出总额为1.44亿加元,分别打了132口和 176口探井,都没有探明储量。在资产并购时,探明储量是衡量资产价值的主要依据。
根据中石油与阿萨巴斯卡的协议,中石油分三次从阿萨巴斯卡手中购得的两个项目全部权益,总计需要支付39亿加元,折合225亿元人民币。据财新的报道,2006年才成立的阿萨巴斯卡公司没有对其油砂项目进行商业开发的资金和实际操作,其主要贡献是出面购得项目开发权,然后再倒手以数倍高价卖给中石油,并在其中帮助中石油完成当地政府的审批。与中石油签订正式协议两个月之后,阿萨巴斯卡于2010年4月在多伦多交易所迅速上市,并且获得中石油的 11亿加元的贷款授信,共获得4.74亿加元的贷款。
该项目,让很多国际能源业人士颇为不解,无法理解中石油为何做这个交易。而中石油旗下负责开发这两个项目合资公司叫道沃公司,李智明任总裁,此后该公司更名为Brion能源公司,李智明继续担任该公司总裁。工商信息显示,截至2013年7月,薄启亮、宋亦武和李智明皆为Brion能源的董事。
阿萨巴斯卡公司2006年在阿尔伯塔省卡尔加里市成立。卡尔加里市有极为丰富的石油和天然气资源,世界上众多的石油公司都在这里设有常驻机构,很多大的石油公司的总部就设在该市,因此卡尔加里也被称作加拿大的能源中心。
贾晓霞常驻卡尔加里,在当地关系颇多,曾担任加拿大中国商会执行理事等职务,兼任阿尔伯塔省分会副会长,在卡加加里华人社区中是一名活跃人物,在阿尔伯塔省及卡城的社区活动中,总能看到她的身影,有时还要高调地发表讲话。当中包括2013年2月21日,中国驻卡城总领事刘永凤率参加世界妇女论坛 (IWF)卡尔加里分会举办的中国春节庆祝活动时,当晚除刘永凤总发言外,贾晓霞也即兴发言,大谈中加能源合作。
这些合作意向总价高达上百亿美元。而彼时,贾晓霞已经是中石油加拿大公司负责人之一。
“管道”往事
事实上,中石油多年前就觊觎阿尔伯塔省油砂项目,中石油收购麦肯河和道沃两个油砂项目的动机源于更早之前的管道项目,在那个项目中,宋亦武是负责人。
阿萨巴斯卡其实是阿尔伯塔省一条河谷的名字,英文名字叫Athabasca。这条河谷正处阿尔伯塔省的油砂带上,油砂资源极其丰富。2005年中石油与加拿大输油管道建造商恩桥公司拟议的合资管道项目,准备修建价值40亿加元的名为“Gateway”的石油管道,设计直径30英寸,全长1160 公里,将把阿尔伯塔的油砂矿出产的原油输送到加拿大的西海岸,然后经油轮运往中国,这将令亚洲首次能进口加拿大原油。管道的原油输送量预算达每天40万桶,当中一半供应予中石油,根据当时的乐观预计,这条石油管道可望在2009年投入使用。
在双方备忘录签订之后,中石油集团旗下专门从事国际业务的中国石油天然气勘探开发公司便展开了行动,具体负责这一项目的宋亦武开始频繁到加拿大协调项目进展。由于中石油不像其它美国石油公司那样在当地拥有大量石油资产,所以一直在阿尔伯塔地区寻找收购对象。
这也埋下了后来225亿元收购麦肯河和道沃这两个油砂项目的伏笔,虽然掌握这两个项目的阿萨巴斯卡公司在2006年才刚刚成立。
但即使是管道的项目,进展还是很不顺利。签约后的两年里,项目没有获得加拿大能源部门的批准,在管线沿途所涉及的土地征用及居民动迁方面,还存在有关原住民土地所有权的争议,还面临着“无油可输”的窘境。
面对难以获得加拿大联邦政府和企业界的支持的局面,当时中石油一度考虑撤出这一计划。
2007年7月12日,在卡尔加里召开的一次能源投资研讨会上,时任中石油副总裁宋亦武公开指责加拿大政府未尽力推动这项通往亚洲的新管道修建计划,并指责加拿大石油业者不愿让中国企业进入国内市场——因为其不肯把更多原油交付给这条新输油管线,使得所需市场始终无法达到经济规模。他声称“整个环境并不舒坦,我们想来,却始终未能如愿。中国希望能帮助加拿大原油打开新市场,但加拿大始终不愿开放市场让中国进入,因此我方无法合作,也不知道还能如何帮忙。”
宋亦武的言论一出,引起当地石油界的哗然,不过,中石油随即发表官方声明,否认其将缩减对加拿大油砂资源的投资。宋亦武气势汹汹指责加拿大政府,认为中石油在加拿大油砂项目进展缓慢是加拿大政府和企业的刁难,但也有指出——造成当时中石油在该项目举步维艰的主要原因来自于市场因素。
加拿大中华商会会长胡商认为,导致中石油在阿尔伯塔失利的重要原因,并非来自加拿大政府,而首先是市场因素使然,其中包括商界,尤其是石油业经营者并非积极的态度。尽管中石油与恩桥在2年前的“黄金岁月”里签署了共同开发Gateway管道的谅解备忘录,但这一项目并未得到除恩桥之外其它加拿大石油企业的大力支持。无论是加拿大的原油开采公司、炼油公司还是石油运输商等,都对向亚洲出售石油兴趣索然。即使是恩桥本身,也并未专注于与中石油的合作,它宣称在近期内将“专注于加拿大东部和美国市场的需求”,以确保其在美国市场的份额。
胡商还透露,由于市场与技术因素的变化,一些原支持中石油项目的加拿大公司发现美国市场更有利可图,且为加拿大所熟悉,因而开始减少甚至有意搁置在中石油项目上的合作。“中国公司在考虑收购项目可行性时重点应放在市场因素上,而不是单纯依赖加拿大政府的支持。”
然而,宋亦武以及驻加拿大的中石油高管们显然不这么认为,习惯于依赖政府的他们,或许认为手中没油才导致管道工程困难,于是,两年后,中石油加拿大公司大笔收购阿萨巴斯卡公司项目,试图充实油砂开采资源。
5年后,曾在卡尔加里红极一时的贾晓霞、薄启亮、宋亦武、李智明都已经随着一场惊天的反腐风暴而落马。他们花费数百亿构筑的“石油战略”也将逐渐暴露出应有的模样。
(综合财新、环球企业家、人民网、中国新闻网、21世纪网等报道)
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