大不景气中美国经济的七个缺点、挽救经济的政策,和从大经济不景气取得的十个教训。
关于美国经济大不景气的书籍和文章出版了很多,但2013年美国著名经济学家Alan Blinder出版的“音乐停了以后”(After the Music Stopped)是经过最深刻的研究,内容最丰富而写得最清楚和最容易读的一本。题目是出于Citigroup经理Chuck Prince在2007年7月对不景气的预言。当参加一个环绕椅子的音乐游戏,音乐停了以后,大家都会拼命来争取不足够的椅子。本文选了书中的一小部份内容来讨论三个问题:(1)大不景气中美国经济的七个缺点,(2)挽救经济的政策,和(3)从大经济不景气取得的十个教训。
下列大不景气中美国经济的七个缺点:1)冒险活动使房产与关联的股票的价格不断提升。2)金融机构甚至整个经济过分的借贷使上面说的价格增加。3)因为法律不足或现有法律不能实施以致对金融机构的管制不足。4)银行与其它金融机构不负责地放出有风险的贷款。5)基于这种贷款的股票没有给与适当的控制。6)市面判断金融机构是否稳定的公司常有发出不准确的信息。7)金融机构对管理人的酬报鼓励他们从事冒险的投资。上面列出美国经济大不景气共有的七个不良的现象。就是其中一部分发生也会导致经济衰退。
美国政府应付大不景气的政策是用大批经济资源给予受了风险而不能继续运作的重要金融机构和其他企业。理由是如果这些机构和企业不能好好的运作,整个美国经济的运作会受到不良的影响。受到政府资助的金融机构,包括大型的经纪公司Bear Sterns和最大的保险公司美国国际集团(AIG),它们先后在2008年3月和9月受到政府的资助数百亿美元。汽车公司通用汽车与克莱斯勒在2008年12月受到政府同样的资助。美国联邦银行增加货币供应和降低利率到2008年等于零,目的在增加银行的贷款给与居民增加消费和企业增加投资。增加货币供应的办法是由联邦银行购买政府的各种公债或与房产关联的股票。这种办法被称为Quantitative Easing QE(量化宽松)。从2008年11月开始共采用了三次,被称QE1,QE2与QE3。有些人怀疑这种政策能否帮助增加消费,生产和投资,因为放款可能只是存在银行里没有被利用。甚至整个政府经济政策也有人怀疑是否能缓慢经济不景和促进经济复苏。与此同时,美国的经济已经慢慢恢复。失业率已从2009年末的10%降到2013年12月的6.7%。
作者Blinder教授相信美国经济早晚会恢复,因为过去的总是这样。也会正常运作因为它的本质没有改变。从这次大不景气,我们应当取得下面的十个教训。1)由于人们常会忘记以往,经济弱点将来还会出现。2)让经济单位自由运作不会使经济稳定,因为一个不受管制的经济基本是不稳定的。3)大公司董事常会不能适当的监视经理与管理人以致伤害了股东福利。4)银行经理与金融市场交易者常会干冒险的交易而没有被政府予以适当的监察。5)消费者与投资者在消费与投资的时候借款太多。6)复杂的金融产品被用于冒险的交易。7)这些金融产品应当在规定的市场交易和受到适当的管制。8)大公司的金融交易活动应当明显地在资产负债表公布,使它们可以受到合理的监督。9)大公司的负责人不能从冒风险的交易得到酬报。10)应当给与消费者足够的信息使他们不会过量的借款用来消费和买地产。以上的十点是作者认为市场经济的缺点。一方面是在市场活动的人或单位过于冒险,另一方面是他们或它们没有受到适当的管制。
总之,市场经济能够有效的运作,使得美国和中国享受到多年的经济发展。同时经济的波动也常常发生。上面把美国经济大不景气的七个缺点说明了。同时市场经济运作的风险和应当被监督的方法也清楚地列了出来。中国政府、企业家、消费者与经济学家可以思考这些风险和处理方法有那些适用于中国,以免将来有经济不景气的发生。
(作者邹至庄是美国著名的计量经济学家,以「邹氏检测」而闻名。曾担任中国及台湾领导人的经济顾问。现在是美国普林斯顿大学荣休讲座教授。)
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