2011年12月12日《鄂尔多斯日报》称,新区常住人口突破7万。2012年9月4日,该报报道,常住人口将近10万了。
今年1月,康巴什新区管委会主任高志华接受媒体采访时称,当初建设新区规划用20年时间达到三十万人口,之后最多不超过五十万。他认为发展现状与当初规划基本吻合,“发展速度并不慢”。他称预计到2020年,最晚到2025年完成规划,入住人口三十万。
高志华介绍称,大项目落地会给这座新城带来“人气”。例如神华集团在鄂尔多斯建设国家级煤制油基地,把康巴什选为生活服务场所,已入住一万户;规划入住三万户,神华能带来近十万人。
高志华认为,“康巴什经过八年建设,走出了一条极具特色的新型城镇化道路。”
建在煤上的楼市
煤炭价格上涨,鄂尔多斯遍地一夜暴富的神话。在房地产热潮下,财富涌向了楼市
被称为“鬼城”的那一年,鄂尔多斯还有另一个称号,全国最富有的城市。
2010 年,鄂尔多斯地区生产总值达2643亿元。根据住建部政策研究中心联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》,鄂尔多斯资产过亿的富豪人数不下 7000人。人均GDP超越香港位居全国第一。鄂尔多斯每217个人中间,就有1个亿万富翁;每15个人里面,就有一个千万富翁。
煤炭带来的财富,成为这个城市源源不断的动力。2004年起,全国煤炭价格迅速上涨。鄂尔多斯遍地都是一夜暴富的神话。开矿征地和煤矿买卖,催生了鄂尔多斯第一批富起来的人。
鄂尔多斯的房地产热潮,在煤炭暴富和全国房地产大开发的大背景下,迅速发展。
2005年左右开始,大型煤炭企业和发了财的煤老板加入了房地产开发,而全国各地大型房地产企业,也纷纷在鄂尔多斯安营扎寨。2008年至2011年,鄂尔多斯这块只有几十万人口的土地上,云集300多家地产企业。
买房子也被认为或宣传为最划算、最稳妥的资产保值、增值方式。2010年,城区人口65万的鄂尔多斯,商品房销售面积1009.4万平方米,若平均到市民头上,人均购买了约15平方米。
根据媒体报道,鄂尔多斯房价一路飙升,甚至达到1.5万、2万元每平方米。
2011年,鄂尔多斯继续建设房地产,当年计划新开工面积1300万平方米,计划销售商品住宅面积1200万平方米。
这一年,国家对房地产领域调控升级,开始深入到二三线城市。2011年8月18日,住建部发布二三线城市限购标准。
虽然鄂尔多斯未出台实质性限购政策,但市场弥漫观望情绪,销售陷入停滞。从民间融资到银行,也都对房地产企业关上了大门。
鄂尔多斯房价下跌,2011年底开始,鄂尔多斯楼市崩盘,类似“房价万元跌至三千”的消息吸引全国目光。
据鄂尔多斯市政府的数据,截至2012年4月底,计划新建的49个项目,7个开工。全市324个房地产续建项目,复工率不到四成。全市房地产市场完成投资10.4亿元,同比下降83.4%。
鄂尔多斯《国民经济和社会发展统计公报》显示,2012年全市商品房销售面积和销售额都是前年的一半左右。在康巴什,很多售楼工作人员辞职。
2013年是2012年的持续。在康巴什美食广场的一楼大厅,城投绿城设有售楼点,少人问津。售楼小姐称一栋楼已预定出去,但相比两年前的抢购,现在房子太难卖了。
双重困境债务缠身
鄂尔多斯负债总额,流传不同版本,从1000亿元至4000亿不等。官方未公布过债务总额
出租车司机刘耀说,生意越来越难干。从去年开始,很多工地停工,建筑工人离开。而本地人大都家中有车。
刘耀说,在康巴什,工地上的塔吊转,出租车就会赚,但高耸的建筑塔吊,像被按了暂停键,一动不动。
7月15日,乌兰木伦河南岸伊金霍洛旗的万力太阳城工地,工人说原来几百人的工地只剩二十几个人。老板没钱了,又不能彻底停工,“只要有人干活就不能说停工了。”
在康巴什新区北侧的新北社区,哈巴格希新村是个移民村,十几个“工人”在小区花圃里种草。他们是康巴什的拆迁户,都是“百万富翁”,只是钱有去无回。
哈巴格希新村的王来清说,艰难的日子从2011年就开始了。拆迁款200万元都放贷了,吃了半年多利息,典当行老板不再露面。
在鄂尔多斯,有的丰田大吉普甚至没现金加油。国际酒店显得冷清,酒店普通经理的工资,由几年前的七八千降到四五千元。
房地产经济危机之外,支撑鄂尔多斯经济的煤炭产业正持续萎缩。
在包府公路上,很难再看到运煤车辆排队的景象。从去年下半年开始,煤炭市场价格大跌,鄂尔多斯煤炭从最高点近400元/吨的坑口价,落到现在的200元/吨。除大型国有煤矿还在坚持外,鄂尔多斯众多中小煤矿要么停产要么减产。
除市场需求逐步降低外,还有来自“外煤进口”的冲击。从美国、澳大利亚等国进口煤炭价格优势凸显,按照当前汇率,一吨到港煤炭400多元,而高昂的物流成本使得本土煤炭到港已接近500元。
随着市场需求量的下滑,鄂尔多斯又开始面临卖不出去煤的窘境。
另一方面,在连续的大规模城市建设后,鄂尔多斯地方负债的数目,流传有不同版本,从1000亿元、2000亿元和4000亿元不等。
官方没有公布过负债总额。7月31日,鄂尔多斯东胜区财政局副局长戴宏奎接受媒体采访时说,“我认为不会超过1000亿”。
2013年的市政府工作报告显示,鄂尔多斯2012年制定出台了政府债务三年化解方案,化解政府债务346.6亿元。
当地媒体报道,鄂尔多斯市、旗两级政府决定从2012年开始,利用3年时间,完成2011年前形成的工业企业政府性债务清理工作。
有公务员认为,市政府要把债务化解可能要5年以上时间。但他也表示疑虑,“拿什么还?”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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