中国首次对境外企业价格垄断温柔开出3.53亿罚单

　　自我救赎扬眉吐气

　　“上游厂商串通一气，肆意操纵价格，牟求暴利，当然该罚，但更重要的还是国产品牌应当自我救赎，弥补在上游显示屏领域的短板。”家电行业观察人士梁振鹏认为。而经过近几年的发展，国产面板也终于扬眉吐气，可与境外面板生产企业正面抗衡。

　　国内最早开始在液晶面板上发力的企业是京东方。2003年，京东方开始切入液晶显示屏领域，得益于政府支持，目前京东方旗下已经有5代线、6代线、8.5代线等多条液晶面板生产线，2012年，京东方出货量已经到全球第五。与此同时，液晶面板核心技术上，京东方也取得一定突破。京东方副总裁张宇昨日向本报记者介绍，截至目前，京东方可使用专利数量近9000项，2012年度新增专利申请数量达到2500项，居全球同业前列。

　　除京东方外，国产彩电品牌TCL抱着打通产业链上下游的决心，也在旗下面板项目华星光电8.5代线上砸下重金。2011年8月，TCL华星光电项目正式投产。TCL向本报提供的数据显示，10月份华星产品出货量188万片，占世界市场份额为9.5%，居全球第五;本月中旬华星光电累计销售出货量已超过1000万片。与此同时，包括创维等电视整机厂商也在积极布局液晶面板领域，目的也是为了打通产业上游。

　　数据显示，2012年，韩国面板企业出货量占全球市场份额50%;台湾面板企业下降至30%;日本面板企业下降至10%;中国大陆面板企业已从2005年在全球占有率不足1%上升至10%。业内人士普遍认为，京东方和华星光电的崛起，标志着我国平板显示行业开始掌握高端液晶面板核心技术，摆脱了长期以来受制于人的局面，并具备了在国际市场上与世界一流厂商角逐的实力。不过，刘荷清认为：“目前全球范围内的液晶显示屏行业存在产能过剩的问题，国产液晶面板需要警惕重复建设。并且，需要继续在核心技术上发力，增强自主研发能力。”

　　网友吐槽

　　发改委处罚“太温柔”?

　　针对价格垄断，发改委给三星、LG等六家面板企业开出3.53亿元人民币的罚单。不少网友在网上吐槽，对比美国、欧盟等对价格垄断的处罚，显得温柔许多。

　　据了解，针对三星、LG、友达等六家面板企业的价格垄断同一违法事实，美国、欧盟、韩国的处罚明显重于中国。数据显示，美国对6家企业合计判处罚金12.15亿美元，约合75.7亿元人民币，同时还对3家企业的9名高管追究了刑责;欧盟对涉案企业判处的罚款总额为6.48亿欧元，约合 52.5亿元人民币;韩国判处的罚金总额为1940亿韩元，约合11.37亿元人民币。

　　昨日，国家发改委相关人士对此解释称：“称由于美国、欧盟对本案是依据该国反垄断法进行的处罚，罚款基数是涉案企业销售额，罚款金额比较大。我国对本案的价格垄断行为是依据《价格法》进行处罚，罚款基数是这些企业的违法所得。”

　　对外经贸大学竞争法研究中心主任黄勇认为，尽管中国在对境外企业反垄断方面迈出了重要一步，但是中国反垄断力量仍然十分薄弱。以中国目前的人员配备、技术手段和调查经验，在反垄断调查方面，中国还无法和欧美国家匹敌。