澳大利亚说,它的一个开发海外投资的项目已经吸引了170名申请者,该项目向海外富豪投资者提供居住资格,从而使澳大利亚更好地与其他国家竞争来自海外的资金和专业知识。
澳大利亚去年11月推出了所谓的重要投资者签证。如果澳大利亚批准迄今收到的所有申请,就意味着它将获得至少8.5亿澳元的入境投资(约合8.77亿美元)。该项目允许外国人在澳大利亚居留最多四年时间,申请人在居留期间需要进行至少500万澳元的投资。这些钱可用于投资联邦或州债券、管理基金、澳大利亚公司或是这些资产的组合。
在通过提供居住资格吸引外国投资者之际,澳大利亚正面临着财政部长黄英贤(Penny Wong)所说的一个新的现实,在全球经济放缓的背景下,长达10年的矿业繁荣正在消失。
澳大利亚与其他国家正竞相向富裕的投资者提供签证。澳大利亚的邻国新西兰向愿意投资至少150万新西兰元(合130万美元)的外国人提供签证。美国对中国投资者的吸引力很大。投资者需要对一家有资格的美国企业投资至少50万美元,并创造一定数量的工作岗位才有资格获得绿卡。在去年9月30日结束的财年,美国用这种方式筹集了超过18亿美元,向7,641名外国人发放了签证,其中80%为中国人。
在澳大利亚,成功的申请者未来可以申请永久签证。政府可以授予的特殊签证的数量没有上限。德勤(Deloitte)的咨询师预计,申请数量将攀升到每年大约700人,这意味着至少35亿澳元的新外国投资。
但是,并非所有申请都能成功。
澳大利亚移民局(Australian Department of Immigration & Citizenship)说,该机构已经向一名中国玩具制造商及其家人发放了第一个重要投资者签证。该机构的一名发言人说,在对其申请进行了四个月的评估之后,这名候选人向维多利亚州债券投资了500万澳元。澳大利亚政府拒绝透露这名成功申请者的身份信息。
澳大利亚移民部部长柯甘纳(Brendan O'Connor)上周说,澳大利亚正与该地区其它国家展开积极竞争,希望得到那些事业成功、拥有巨额财富人士的青睐,并获得随之而来的资本和商业才智。
参与该移民签证项目的人表示,虽然这个项目对所有人开放,但中国公民可能是最重要的申请者。
实际上,中国富人队伍已经大幅扩大。据普华永道(PricewaterhouseCoopers)估计,中国内地百万(美元)富豪人数已超百万,“超级富豪”(名下资产逾1,500万澳元)约6万人。这种特殊签证的识别码十分独特,为“188”,明显区别于发放给大多数外籍临时工的“457”传统签证。
让这种投资者签证更具诱惑力的是,澳大利亚政府为配合这一项目新设了一个永久签证类别:888。这个数字会让很多中国人联想到发财。
金融服务机构贝克?麦坚时(Baker & McKenzie)驻悉尼负责人福格尔(Bill Fuggle)说,整个签证计划到目前为止很明显针对的是中国。该机构为包括很多中国人在内的客户就重要投资者签证提供咨询意见。
澳大利亚政府对富裕外籍人士的开放态度与其对待一般移民的态度形成鲜明对比。澳大利亚国内对移民问题的看法呈两极化趋势,特别是在距大选仅四个月的现在。澳大利亚总理吉拉德(Julia Gillard)承诺,将收紧457临时工作签证的发放。
由执政党工党领导的澳大利亚政府已经提议改革457临时工作签证,说在该国矿业部门降温导致经济增速放缓之际,要把本国劳动者的权益放在第一位。民调显示,该政府将在9月14日的大选中输给中间偏右的自由党-国家党联盟(Liberal Nationals)。
外商投资尤其是来自中国的投资是澳大利亚的热议话题。去年,保守派议员(特别是来自农村地区的议员)就曾指责澳大利亚政府允许中国人牵头的某财团收购大型棉企库比棉花生产基地(Cubbie Station)。
澳大利亚国库部长斯万(Wayne Swan)当时说,那不过是他们表达排外情绪的话,完全是哗众取宠。
2011年,澳大利亚政府曾以不符合国家利益为由,驳回了新加坡主要交易收购澳大利亚证券交易所运营商ASX Ltd.的交易。
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