投资移民反作用中国发展
近几年，美国遭遇金融危机，经历严酷的经济衰退和就业形势，许多中产阶级受到打击，银行贷款也愈加困难。所以，美国政府开始鼓励投资移民，美国每年都有1万个EB-5移民申请的配额。
常年居住于美国的北京安诚国际律师事务所合伙人刘左飞律师为法治周末记者讲述了美国EB-5投资移民的社会文化背景：美国是一个移民国家，从其移民法的立法意图来看，“爱”和“家庭”是能否移民的衡量标准。而相应的，对其他形式的移民，例如投资移民等，审核是相对严苛的。
刘左飞告诉法治周末记者，在美国，有很多中国的绿卡持有者并不愿意入籍，成为美国公民。入籍美国的普遍理由通常是为了享受美国公民全球旅行免签的便利。
近些年，美国投资移民的门槛却大大降低。EB-5投资移民要求投资人最低只需要投资50万美元，且要为与申请人无关的美国公民提供10份全职工作岗位，完成“有效投资”后，就可获得永久居住权身份，即持有绿卡。投资者个人及其家庭（配偶及/或未满21岁的未婚子女）都可以成为绿卡持有人并获得美国永久居住权。
有数据显示，2011年，共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证，2505人获得批准，占EB-5签证总数的75%。
虽然，伴随着投资移民潮高涨的是国内财富和人才的境外转移，也影响了国内部分实体经济的发展，并相应地使国内工作机会减少。
但胡天龙分析道：投资移民对中国好的影响是显而易见的。一方面，可以使目前中国潜在的巨大投资能力得到海外发挥；另一方面，从投资的角度来讲，多方面的使用已有的资金，有助于国内相应的投资行业机制的完善，自己投资海外，反作用于中国国内相关行业的发展提高。
投资移民还可以增加资本的流动性，带来收益，增加工作机会。“这个钱投出去还是会回来的，至少有一部分是可以回来的。”胡天龙解释说，投资移民，即投资和移民，用投资的方式达到移民的目的，用移民的途径来实现投资的回报。“并非很多人以为的是用钱买一个移民的身份。很多人片面的看到投资移民只是资本的流通，没看到人员的流入和投资盈余的流入。”
制定措施吸引高端人才回流
刘国福认为，中国国内的投资环境、医疗、教育、养老等都是影响富人移民决策的主要因素。“中国近年来一直在力图改善这些，但根本性的转变需要长时间的积累。因此，在未来5-10年内，必然会有更多的中国富人移民海外”。
尽管如此，刘国福认为公众应该看到移民潮好的一面。美国等国家为了缓解经济危机期间本国的就业压力，在放宽投资移民政策的同时，收紧了技术移民政策并提高了外籍人员就业门槛。导致技术移民要求大幅提高，留学转移民难度大幅增加。
“很多缺乏资金的中国高端人才无法在海外实现移民，最终回国，客观上加速和壮大了人才回流。许多发达国家人才由于就业压力，希望在中国找到新的工作，无形中增加了中国对外国人才的吸引力。”刘国福认为这批人才是中国的宝贵财富。对中国经济、科技、教育、文化各领域来说，这一时期都是吸纳人才回流的好机会。
刘国福说：“这个机会可谓千载难逢，却又稍纵即逝。自2008年世界金融危机伊始，我们就呼吁国家利用这个大势尽快出台相应政策吸引中国人才回流和外国高端人才。”
2012年12月，中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部等25部门联合发布《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》。刘国福认为这为外国人在中国永久居留提供了进一步保障。
同时，他希望相关政策的配套和落实能更快和系统一些，内容能更开放和更注重制度创新。“若等到经济危机过去，西方国家技术移民政策再次放开，中国只能望才兴叹了。”他说。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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