南都：中国企业正纷纷谋求出海投资，对于中国企业到日本投资，日本政府持什么态度？有无限制或者鼓励政策？
尾池厚之：没听说过日本限制从中国过来的投资。日本经济的增长率不高，我们需要吸引新投资来促进增长。另外日本大地震发生后，对于灾区重建，我们也欢迎外来投资。简单来说，欢迎中国来日投资。
希望中日韩自贸区一个协定包括三国
南都：你对促进中日经济关系更好发展有何建议？
尾池厚之：我20年以来一直从事经济谈判的相关事情，我希望双方完善投资环境。为促进两国之间的投资而采取措施。从这个角度来看，推动中日韩自贸区的建设非常重要。自贸区建成后，中日韩三国民间的经济伙伴意识会提高，对其他方面也可能会有促进。这对三国的经济关系的发展很有好处。
南都：中日韩自贸区谈判将于明年初启动，你对其进展和前景怎么看？
尾池厚之：日本追求的自贸区是全面的自贸区，除了货物贸易和关税降低外，还包括服务、知识产权等多方面，希望广泛推动谈判，会需要一定时间。在产业分工全球化的今天，世界贸易中6成以上是供应链贸易，也就是零部件等贸易。而中日韩三国的经济结构越来越相似，创造了更好的建立自贸区的条件。
南都：目前的难点何在？
尾池厚之：目前要解决的问题是怎样建立三国自贸区贸易自由化部分的结构，是两两谈判还是三方一起谈？举例来说，北美自贸区是美国、加拿大和墨西哥三国间的自贸区，但其贸易自由化部分的结构是由两两之间的三个减让表组成的。同样的，中日韩自贸区协定是中日韩三国统一的一个减让表，还是由中日减让表、中韩减让表以及日韩减让表三个组成，这个结构很关键，因为不同的减让表可以有不同的内容。
南都：日本倾向于哪一种结构？
尾池厚之：我觉得日本政府会希望建成三国统一的减让表，也就是一个协定包括三国，日本市场对中国、韩国的开放程度都一样，反之亦然。
南都：目前中韩自贸区谈判已经开始，是否有必要加快推动中日韩自贸区谈判？
尾池厚之：我经历过很多贸易谈判，我的体会是，急于达成协定，效果不一定好；但是时间耗得太长，推动难度会加大。
我希望在三国间有良好谈判气氛的时候，尽早达成谈判。要达成协定，需要一定的时间。因为各国都要说服国内相关的部门和产业。如果没有良好的气氛，要推动进程很难。
明年的谈判气氛有望好转
南都：明年的谈判气氛会否好转？
尾池厚之：希望如此。中国新一届领导班子上任，日韩都在大选，在新领导人的带领下，希望能够尽早推动谈判。
南都：T PP（美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”）会否影响中日韩自贸区谈判？
尾池厚之：我们都推动，互不影响。
南都：今年的东盟峰会上东盟10国与包括日本在内的6个自贸区伙伴国启动R C EP（区域全面经济伙伴关系）谈判，并称将于2015年底完成，目标是建成世界上最大的自由贸易区。请问你对R CEP如何看待？
尾池厚之：RCEP谈判涉及的自贸区很重要很巨大，但谈判起来难度会较高，因为各国经济结构都不一样。经济结构都不一样的16个国家都参与谈判，其复杂性和困难性都相当高。2015年要建成的话，需要付出很大努力。
我个人觉得，对中国而言，首先建立高水平中日韩自贸区，然后推动建立R CEP会比较容易些。对日本而言也是如此。日本从2003年开始推动该区域合作的自贸区，也会积极推动RCEP。
南都：日本参与RCEP是否会跟参与TPP谈判相冲突？
尾池厚之：不会冲突。对企业来说，有协定A和B，使用时可以二选一。不过T PP有其他自贸区协定都没有的特点。自贸区的谈判一般涉及两点，一是贸易自由化，二是规则。其他自贸区协定的重点大都是贸易自由化，但T PP强调高水平的规则，为此参与国需要修改国内相关法律，而不仅仅是单纯的贸易协定，这是不同的。
南都：那么会为TPP修改法律吗？
尾池厚之：如果我们要参加TPP的话，我们当然会要修改相关的法律。
南都记者 辛灵 发自北京加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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