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美国财政悬崖逼富人退籍 中国富豪考虑慎重移民

www.sinoca.com 2012-11-21  中国网



  许多美国富豪在做慈善事业时一掷千金,其中也颇有说法。2010年,比尔・盖茨和巴菲特曾共同呼吁美国富人捐出至少一半个人财富用于支持慈善业。同年8月,美国40名亿万富翁公开承诺响应号召,总计承诺捐赠额超过1200亿美元。

  按照美国的法律,如果富豪要把遗产给子女,联邦政府会从中抽掉过半的遗产税,于是许多美国富豪都以慈善捐款的手段规避遗产税。具体的操作就是挂着慈善的名义成立各种名目繁多的基金会,再以打着慈善的旗号把自己的财产捐献给基金会。

  更值得一提的是,这种私人性质的基金会既非上市公司,又非营利机构,因此不需要向外界披露财务信息,基金会实际控制人的任命程序也不对外公开。

  富人手中通常持有大量股票、债券和房产,这些投资的周期只要超过1年,都可被认定为长线投资。在美国名目繁多的税种中,长线投资所产生收入的税率是15%,低于大多数拿“死工资”的工薪阶层所要缴纳的税率,这也可以解释为什么富人所纳的税率总是比穷人低的原因。

  此外,投资失败的部分也同样可以用于抵税。投资的亏损额在当年可以抵扣3000美元不用上税,若当年亏损额大于3000美元,多出部分在明年将可继续用于抵税。

  而同样是年收入100万美元的医生和华尔街投资人,这样的收入在美国都可算得上是富裕人群,但所缴纳的税额却大相径庭。

  默德芬表示,医生的收入属于工资收入,由于收入较高,联邦税高达35%,因此医生税后只能拿到65万美元,而华尔街投资人的收入则属于投资收益,税率一下降至15%,税后就可拿到85万美元。折算下来,虽然他们税前收入一样,但收入性质的迥异直接导致税后收入的差额高达20万美元。

  打击避税背后

  早在2009年1月,奥巴马政府从小布什那里接手了经济萧条、财政赤字严重的烂摊子的那刻起,美国政府就下定决心打击海外逃税,追讨富人偷逃巨额税款,以弥补国家严重财政赤字。

  在严苛的打击力度下,同年8月,美国和瑞士政府宣布,两国已就查税纠纷正式签署协议。

  根据协议,瑞士银行将向美国财政部国内收入署提供一份4450名美国客户名单,这些美国客户涉嫌开设秘密账户以逃避税收。

  协议生效后,美国富翁开始前往国家税务局,补缴过去几年所逃税款,以避免受到刑事处罚。这份协议从某种程度使瑞士银行的保密原则面临“雪崩”,也让美国富豪在海外所隐匿的资产无处遁形。

  2010年3月,奥巴马签署了《海外账户纳税法案》,意在杜绝美国公民和绿卡持有者利用离岸地避税。

  次年12月,《海外账户纳税法案》细则公布,规定居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民、美国绿卡持有者和在美国居住超过一定时间的外国人都需要在2012年4月15日前向美国税务局IRS(Internal Revenue Service)申报。

  美国伊利诺伊州执业律师冯立影对本报记者说,纳税人申报的资产信息包括海外股票、债券,以及各类对冲基金、私募基金和海外退休金等,此外,纳税人还要披露这些投资产生的收入,但并不包括居住用不动产。

  与之相应的惩罚措施也相当严厉:藏匿海外资产拒不申报均被视为蓄意逃税(Tax Evasion),一经查出,便会相应遭遇从数万美元不等的罚款至刑事起诉各种重罚。

  该法案一出,美国富豪人人自危,并引发美国富豪小规模的“退籍潮”,退籍人数由2008年的235人攀升至2011年的1780人。

  也许是因为财政吃紧,美国国税局再出狠招,强制要求所有想在美国经营的海外银行从2013年起都必须将存款超过5万美元的美国公民账户信息提供给美国国税局,若不予合作,美国将对该海外金融机构的美国来源总收入征收30%的惩罚性税收。

  冯立影表示,该法案在法律上存在争议,国税局负责的“海外金融资产”申报和财政部负责的“海外金融账户”申报同时存在,既增加了申报的难度,也会造成重复申报。

  也是考虑到美国税法制度本身――“属人原则”的税收方式是唯一对境外收入征税的发达国家,一位欲在美投资移民的中国富人在接受本报记者采访时表示:“这张绿卡有点贵,是否移民还有待斟酌”。

  【财政悬崖】所谓“财政悬崖”,即美国到2012年年底、明年年初因为新的开支计划和减税政策到期而可能导致的巨大财政缺口。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德曾表示,美国"财政悬崖"是威胁全球市场的头号风险,美国的财政赤字和负债占国内生产总值的比例实际上比欧元区更糟。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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