国民收入分配向政府的集中,对经济发展所产生的推动力是最小的,损耗是最大的。在内需萎靡不振的今天,中国经济已经到了一个临界点上,在这一关键点上,只有当机立断,改变目前的国民收入分配机制,尽快实现民富,中国的国力才能实现快速腾飞,民族复兴的曙光才能清晰地展现在我们面前。
要实现民富,就应该在增加就业和减税方面做文章,而减税本身就可以促进社会投资,增加就业机会。
中国应该通过降低税率,消除重复征税,提高就业机会等方式,逐步提高民众的实际收入水平。民富是国富的基础,民穷则是国亡之先兆。要促进消费,拉动内需,必须实现“民富”。
第二,建立起完善的社会保障机制。
只有建立完善的社会保障机制,才能真正消除人们的后顾之忧。而要建立完善的社会保障机制,包含着两个重要的内容:
一是必须加大财政在社会保障领域的投入。二是确保公众分享公共产品的公平性。有限的公共产品在分享方面的不平等,是造成相关公共产品供应结构性严重不足的另一个原因。
医疗为例,据卫生部原副部长殷大奎透露,中国政府投入的医疗费用中,80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的(中科院调查报告)。
在党政干部占据80%医疗资源的情况下,剩下的13亿人只能分享20%的医疗资源,公众感觉看病难、看病贵也就成了顺理成章的事情。第三,削减政府的行政管理支出,为社会保障节约出更多的资金……
中国能否实现收入翻倍?
我觉得,看待中国的问题,不能简单从数字上来看。比如,GDP翻倍与收入翻倍的同时,是不是民众购买力的同步上升?是不是幸福指数的同步上升?
这是极其重要的问题。
因为,如果简单从数字上来看,中国这些年的收入无疑是在快速增长的,但不能忽视的现实是:由于货币贬值过快,民众的购买力并未同步增长,生活压力在增大。原因就是,GDP的增长与收入的增长,很大一部分是货币超发使然,民众的财富不仅未能同步增长,反而连原有的也被稀释了。
我在《时寒冰说:经济大棋局,我们怎么办》中列出了如下数据:
美国1990年M2(广义货币供应量余额)为3.28万亿美元,2010年末为8.848万亿美元,20年间,M2增长了1.69倍。
1990年,中国的M2余额为1.53万亿元,2010年末已经达到72.58万亿元,20年间,M2增长了46.44倍。
货币供应增长的步伐并未停止。截至2012年9月末,中国的M2余额已经高达94.37万亿,比1990年净增长了60.1倍,折算成美元后,超过美国同期M2接近50%!
按照这种货币供应速度,根本用不了10年,国民收入翻倍的计划就能实现,问题是,民众的购买力能够增长多少?——这才是最根本的!
而且,任何经济的发展能源于体制带来的强大推动力,这种非经济之外的力量决定着经济的发展方向。在政治体制改革远远滞后于经济发展的情况下,在权力依然强力左右经济运行的情况下(庞大的政府投资和依附于其上的严重的腐败即为典型的例子),经济健康发展、可持续发展的推动力如何产生?
中国现在面临的困境是:
国内:除了货币超发严重,资源也越来越向权力部门集中,向国企尤其央企集中,而最具活力的民营经济的生存空间越来越小,尤其是在欧债危机等因素的影响之下,民营企业的生存处境日益恶化。
权力部门因为私利干预经济的动力越来越强烈,对税收增长的要求也越来越强烈——中国20多来年税收以GDP增速一倍甚至两倍以上增长,这种情况即使放在世界范围内来看,也是极为罕见的!而政府所主导的很多投资项目成本高昂、收益低下,成了国民沉重的包袱。
国外:债务危机这条带血的主线,正在爆发出越来越强大的杀伤力,而随着危机向亚洲的快速蔓延,给中国留下的时间越来越少,越来越紧迫,中国能够抓住最后的时机真真正正地进行改革,并在改革中发展壮大吗?
如果中国能够打造出公平、公正的社会环境,严惩贪腐,通过大力减税,扶持科技发展等措施,从公平、效率等方面,全面提升中国的实力,那么,国民收入翻倍计划,将给中国带来一次真正意义上的实现民族复兴的机会!
中国将能够在全球性的债务危机的蔓延中,获取廉价收购的机会,而不是成为别国的猎物!中国的资本市场也将获得重生,走出一波像样的牛市,以高回报赢得民众的支撑。
但这一切现在看来都只能是假设。
“2020年实现GDP和人均收入比2010年翻一倍”是一个令人振奋的远景规划,也是我在多年前就苦苦呼吁和建议的。期待它能够真正地改变中国的国运,给我们这个民族、给亿万民众,带来福音,而不仅仅是一块饼。
作者:时寒冰,著名经济评论人,著有《时寒冰说:欧债真相警示中国》。 文章仅代表作者观点,并不代表网站观点和对其真实性负责,目的在于传递信息。
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