美国出口原油了，中国怎么办？

　　10月中旬，美国开始批量出口原油。这是一则惊人的消息。

　　虽然美国今年到底会出口多少原油我们还不知道，但美国政府已批准英国石油公司作为第一家批量出口原油的公司，向传统美国原油主要进口国加拿大(去年是美国第一原油进口源地)出口原油。

　　美国作为传统能源进口(尤其是石油进口)第一大国，其出口原油是受国家法律高度管制的。以往美国出口原油，都在行政审批过程中附加了大量豁免条件，其每年可能发生的原油出口数量有限，而且从一定意义上说，并不是对外贸易，而是政治寓于经济手段中的体现。

　　因为，美国不仅是石油进口第一大国，还是消费第一大国，美国朝野和市场对石油的重视超乎想象，于是形成了庞大的关于石油的战略结构。如石油的国家储备;如世界市场形容美元和石油的关系，就称石油为“美元石油”，甚至美国只要在中东这个世界重要石油输出地做出外交动作，就都会被概括为“石油外交”、“石油战争”和“石油利益至上”。

　　2005年美国的石油自给率为40%左右，到2010年，仅提升为51%;而去年也只有55%，如今一跃成为原油出口国，这肯定意味着世界能源市场已发生了巨大的、根本性的变化——去年美国还是世界第一原油进口国。美国能源署数据显示，2011年美国每天进口891万桶的原油，虽是1999年以来的最低量，但依然是世界第一进口大国，远超世界第二中国的485万桶。

　　虽然未来美国还可能大量进口原油，但其出口能力会快速增加，已在市场预期之中。在发现大宗商品价格标准的资本市场上，纽约商品期货交易所原油(此后简称“NYMEX原油”)的价格，和世界第二的布伦特原油同样标准合约的价格，已从历史数据上正负误差不超过3美元每桶(这和不同市场的交易时间、固定市场偏好有关，属正常交易价格偏差范围，超过3美元就会产生巨大的跨市场套利)，变化为如今相差20多美元每桶(截至上周最新价，NYMEX原油12月期货价格为86.28美元每桶，而布伦特原油12月期货价格为109.55美元每桶，相差约23美元)。

　　这个近乎梦幻般的变化仿佛在一夜之间产生，但实际不然。

　　新世纪以来，中国能源产业沉迷于风能和太阳能的高科技构想中。这十多年来，中国的风电和光伏产业经历了两种疯狂。一种是不惜血本的投资的疯狂，几乎所有“大风起兮”的地方，都有荷兰风景的风车，而投资光伏产业更是中国各级政府追逐的绿色GDP标杆，尤其是三四线城市相继出现世界级的光伏制造商，比如江苏无锡、江西新余;一种是更不惜血本挽救风电和光伏的疯狂，《证券日报》消息称，国家发改委有意向在光伏产业上投资700亿元，国家电网将以更优惠的方式，收购这些太阳能发的电;不仅国家高度出面，各地政府也援之以自己的大手，如无锡市政府出面重组无锡尚德;新余代赛维偿债。

　　而美国却始终把能源的主要战略构想和方向放在看似传统的油气开发上。虽然此传统来源于彼传统，却意味着世界能源生产方式发生了重大变化。比之风能、太阳能的浪漫，这项能源有一个近乎“为赋新词强说愁”的新词，叫“非常规油气”，其对应的主要矿藏为页岩油气，其开发的专业术语叫“水平钻井技术和水力压裂技术”。

　　在此展开讨论这两项技术是不可能的。但下面几点值得中国高度注意。第一，以这两项技术开采页岩油气并完成商业化的时间长达100多年，其技术突破性的时间在2006年之后;第二，完善这两项技术，并在美国页岩油气市场呼风唤雨的公司，不是传统的美国石油巨无霸，而是众多名不见经传的小公司。

　　对比第一点，中国要改变能源供销结构，是任重道远的，我们的能源基础和能源工业的积累比美国落后不少。除技术进步外，美国的能源基础设施也遍布全国，如输气管道，美国本土48州在2008年有49万公里的管线，每年还按2%的增幅建设，可将油气输送到美国任何一地。而中国则刚开始西气东输三线工程，完成后加上前两期不过2万公里(已建成的前两期合计支线1.1万公里)，尚未覆盖全国各地。

　　而对比第二点，需要我们改变国内能源市场涉及的诸多更重要的因素，比如，但凡能源就得国资开发，就得上升到国家战略而必须成为垄断行业。

　　首先可以想到的，就是受国际油价波动影响而执行的成品油定价机制。为什么选择国际市场交易分量不如NYMEX原油，但交易价格却远高于NYMEX原油的布伦特原油、米纳斯原油、迪拜原油的价格作为指导标准?要知道，即使从这三地的原油的标准看，NYMEX原油也较高。

　　还有其他要面对的问题。比如，在美国出口原油，原油价格可能下跌的情况下，国内石油巨无霸在高价时代从国际市场购买的原油资产是否会缩水，如何弥补?再如，中国刚结束的第二轮页岩气招标，为何有区块流标?对已完成商业化的页岩油气开发的市场，中国将采取什么样的准入制度?怎么和已被中石油和各地政府城市内垄断的管线协调?这些都会马上成为问题，而且是大问题。

　　最重要的是，美国出口原油之后，我们的能源战略和原则到底应该是什么?要知道，从可采储量上说，中国的页岩气比美国还高。2011年美国探明技术可采储量为23.42万亿立方米：而我国不含青藏区可采储量为25.08万亿立方米。新能源时代确定新能源的原则，对于还依赖煤炭的中国，显得尤为重要和迫切。实际上，早就大量出口煤炭的美国，其煤炭可采储量2600亿吨居世界第一，可采比250年;而号称煤炭产销和消费市场最大的中国，可采储量仅在1800亿吨左右，可采比不过180年。

　　美国出口原油了，中国怎么办?无论如何都是一件令人着急的事。（作者：陈宁远 上海独立财经观察人士）