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美国穷人与中国穷人的底线

www.sinoca.com 2012-09-06  中国新闻周刊


  提要:美国政府规定,月薪不超过1174美元的个人可以获得食物券。即使一个人收入处在贫困线--月薪900美元,也折合人民币5870元,在中国是交纳个人所得税的中坚力量,是社科院和国家统计局共同认定的中产阶层。

  据报道,负责"营养补充援助计划(SNAP)"的美国农业部近日发布报告称,将近4600万美国民众目前不得不依靠政府发放的食物券购买食物。这意味着七分之一的美国人揭不开锅。
 
  七分之一美国人吃救济说明啥?
 
  当咱们还很穷很穷的时候,《人民日报》就在西方过圣诞节时,刊登过纽约捡破烂孩子满街跑的消息,让人油然而生对这个国家劳动人民的无限同情。
 
  其后改革开放了,实事求是地看世界,人民惊悉祖国过年吃不起饺子的穷人比人家捡破烂的孩子多,便励精图治,取得了偌大发展成就。
 
  现在,美国遭遇金融危机,奥巴马政府救市乏力,美国穷人需要吃救济过活。想必这事会引起某些主流媒体的高度关注--除了证明东风必然压倒西风,更是对通胀下日子紧巴的国人的慰藉,知名慈善家陈光标会不会跑去赈济、为国争光也未可知。
 
  但不可轻易冲动。
 
  首先,如果按中国的标准,这些美国穷人领救济是不可思议的。
 
  美国政府规定,月薪不超过1174美元,即年薪不超过14088美元的个人可以获得食物券,而此薪酬数字是美国贫困线收入的130%。
 
  即使一个人收入处在贫困线--月薪900美元,也折合人民币5870元,在中国是交纳个人所得税的中坚力量,是社科院和国家统计局共同认定的中产阶层。
 
  中国的城镇贫困线目前是2009年确定的年收入1196元人民币--月薪是100元。喜讯是2011年贫困标准有望上调到年人均纯收入1500元,比现行标准提高25%。即使如此,由于CPI高企,社会保障不健全,显然标准偏低。
 
  如果按照联合国千年发展目标确定的标准"日均消费低于一美元属于绝对贫困"计算,中国贫困人口为1.5亿,远远高于我国贫困线划定的4300多万人口。
 
  正常情况下,这些中国穷人能享受到低保--抛开审查不严被骗领的,人均每月100元。
 
  2011年,收入超过中国中产阶层的美国穷人人均每月获得133.8美元的食物券补贴,每个家庭的平均月补贴为283.65美元。在中国4300多万穷人必须戒肉共度时艰时,美国4600多万穷人家里的冰箱还能装入从肯德基领来的炸鸡。
 
  再说一个对比:1985年,中国将人均年纯收入200元确定为贫困线,2009年这一标准为1196元,24年来增长约五倍;而在此期间,中国GDP由7780亿元增至33万亿元,增长42倍。
 
  在此期间,美国经济增幅不如中国,财政负债累累,近期有上调债务上限,实际已经破产,却依然在推动全民医保,给穷人送粮票。而中国财政收入增幅惊人,今年上半年同比增长三成以上,却在推动全民收入增长和福利完善上动作迟缓,令人感慨万千。
 
  即使如此,美国专家不依不饶,还在呼吁给公众制定健康食谱,不要总是便宜那些生产垃圾食品的快餐店。
 
  更重要的是:美国穷人每领到一份炸鸡,都有中国人民贡献的8%,因为这个数字正是中国持有美国国债的比重。
 
  据悉,美国政府将外债总额的60%用于了改善民生和教育发展--而这两方面都是中国财政投入的短板。
 
  尽管中国是一个人口大国,国情不同于发达国家,若按照目前发达国家的贫困标准和反贫战略,中国的经济状况和社会体制均无力支撑。 但必须面对这样的事实:中国贫困人口世界第二,同时也是世界奢侈品消费增长第一的国家,公务员队伍最多,"三公"消费最多,且贫富差距惊人。消除贫困--以公平正义的名义,已时不我待。
 
  一个国家有尊严,首先在于这个国家的穷人活得有面子。这叫底线。

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