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蒙古坐拥80多种矿产资源 或创下一个迪拜式奇迹

www.sinoca.com 2012-08-25  21世纪经济报道



  “资源诅咒”效应浮现

  不是所有经济学家都看预期的经济繁荣,实际上,蒙古已经开始出现典型的“荷兰病”即 “资源诅咒”症状――矿产资源的开发带来了财富的激增,推动了汇率和通胀的螺旋式上升,降低了其他行业的竞争力。

  矿业繁荣使外国资本大量涌

  人力成本的高昂以及纺织品与服装配额制的取消,这些工厂2005年后也都纷纷撤出。

  当蒙古变得更依赖矿产资源的开发,如果矿产资源价格在世界上大幅下挫,或者中国的经济一旦不行,蒙古的经济增长势必要遭遇挫折。

  这个情况很可能已经在发生,据一位当地的能源产业资深人士对记者描述,现在下游环境不好,中国许多矿产停工,致使“蒙古的矿产在二连浩特口岸堆得像山一样高”。

  但是,蒙古对现状并无有效的应对之道,恐怕只有放手一搏。蒙古前财政部副部长Ganhuyag Chuluun在接受记者采访时承认,蒙古的经济规模是非常小的、难以抵御外来冲击的。应对由高速发展而引发经济泡沫化的方法,反而是加大(外国)投资者多元化的投资力度。

  绿色公民意志党主席Sambuu DEMBEREL在接受采访时认为:现在(政府)最危险的就是,没有想到在矿产之外,还有其他的产业部门。蒙古只要一提发展,就自然而然地都在打矿产的主意。我认为,这才是“荷兰病”的来源。

  成不了下一个迪拜?

  矿产业改变这个国家的同时,一些人担心,蒙古是否能够避开一些常见问题,例如政治不稳定、腐败、污染和不断扩大的贫富差距。而正是这些问题困扰着其他矿业资源丰富的发展中国家。

  Tuvshintugs Batdelger教授认为,有太多问题在阻碍我蒙古变得向迪拜一样富裕:国家在变得越来越不平等、缺乏延续的政府政策和法律以及贪腐的存在。

  蒙古国仍是一个极度贫困的国家。它的人均GDP约3000美元,按世界银行的标准刚刚步入“中下等收入国家”之列。这个国家现在有超过50%的人口生活在首都乌兰巴托。

  乌兰巴托市中心坐落着最顶尖的购物商场,这里的设施品牌如同香港铜锣湾一样。路易威登占据了最显耀的店址――那里曾经站立着列宁的铜像。当值的保安告诉本报记者,这家店大约一天卖出将近10万人民币的手袋。

  路易威登首席执行官卡斯利曾说:“你不能看这个国家的平均收入,平均收入说明不了什么。可能我们只有一两千名客户,但这一两千人负担得起。”

  而对于成千上万受到采矿致富诱惑、从草原来到乌兰巴托的牧人来说,生活就没有那么容易负担了。他们沿着城市边缘肮脏的马路搭建蒙古包。这里失业蔓延,电和饮用水则供应不足,被一些当地人称之为蒙古的贫民窟。更穷苦的人只能在下水道或废弃的走廊中寻求庇护,在冬季,乌兰巴托的气温有可能降至零下40度或更低。

  Tsogtsaikhan,生活于乌兰巴托附近的草原上,由于没有自己的牲畜,不得不充当其他牧民的雇工。他几乎没有开支的概念――游牧经济供给了需要用到的一切。谈及政治问题,他反而会表示留恋苏联时代,希望回到共产主义的体制下。至于矿业开采,离Tsogtsaikhan生活就更为遥远――“我唯一的印象是他们会破坏牧区”他告诉记者。

  S.Oyun,出任新环境与发展部部长的议员,她曾经是一位记者,对矿业发展稔熟于心:“不管我们喜不喜欢,矿业都是最有潜能的行业,这几年资源价格抬高,采矿业变得非常赚钱,又提供了许多工作机会。但(矿产大部分)收益流向了中央预算,多数的民众并不认为他们从中受益。我们有数据可以证明这个观点。”

  虽然,近年蒙古政府要与国民共享日益增长的矿产财富,承诺平分矿产股份或现金。但Sambuu DEMBEREL主席对这种做法不以为然 :“真正的民主社会,也不鼓励人民依靠政府施舍。当不从事矿产业的人们,都能够感受到经济的增长,(经济)发展才进入了正确的轨道。人民需要的是机会平等。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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