交易信息记录随时清理
葛晓明的地下钱庄与其他地下钱庄有明显不同。别的地下钱庄没有自己的组织架构,但葛晓明的地下钱庄有简单的组织架构,还进行了人员分工,比如两名马仔各司其职,负责划款和汇率报价等工作,他的同伙陈某、孙某以及邱某,均曾在外资银行工作,都拥有“客户”资源,负责为他招揽客户。
对每一笔交易信息,葛晓明做完一笔就清理一笔,所以除了银行划账记录他没法清理外,每笔交易的其他信息被葛晓明清理得一干二净。
葛晓明在境内的资金划拨涉及多地,错综复杂的关系使得警方梳理起来非常困难,但是警方还是查出了他的上线深圳人唐姐等。唐姐是个外号,其实是名男子。葛晓明和他合作,主要用来平衡资金需求,因为有时候他自己的客户需要的数额,不能形成境内外“两地平衡”,而且他更多的是国内需要外汇的客户,而唐姐有很多需要人民币的境外客户,这样他们拆借合作,在需要的时候一起通过“两地平衡”的方式完成非法跨境汇兑交易。
收网
凌晨蹲守豪宅抓获嫌犯
公安部给“会战五号”定下的统一收网时间是3月8日9点30分。当天凌晨5点多,上海市公安局经侦总队的民警兵分六路各自提前蹲守。其中一路民警趁着夜色提前蹲守到葛晓明家所在的高档小区内。
“看到民警,葛晓明当时就愣了。”办案民警告诉记者。9点30分,民警敲开葛晓明的家门,将尚未从睡梦中醒来的他带走。与此同时,其他各路民警抓获其他 7名嫌疑人。在葛晓明的公司里,民警当场冻结了他各个账户内共2000多万元资金。深圳警方将唐姐等嫌疑人全部抓获归案。至此,以葛晓明、唐某、孙某等人为首,盘踞在沪粤浙等地的特大地下钱庄犯罪网络被摧毁,共抓获20多名嫌疑人。
因涉嫌非法经营罪,葛晓明、陈某、孙某于3月8日被刑事拘留,并于4月11日经上海市检察院第一分院批准逮捕;嫌疑人邱某和两名马仔张某、李某被取保候审。此案案值近50亿,数额之巨在国内此类案件中罕见,而它的每笔交易额之大则居此类案件之首。
"地下钱庄"危害非常大,不但扰乱国家金融秩序,危害国家经济利益,还引发和助长刑事犯罪。”上海市公安局经侦总队副总队长夏卫东表示,上海坚持打击地下钱庄,从2005年以来,已侦查办理多个地下钱庄大要案,端掉犯罪网络。
链接(部分交易事实)
1.今年1月16日、2月16日,犯罪嫌疑人葛晓明向朱某先后购买598.05万美元、349.46万美元,并指使马仔李某、张某分别将两笔美元汇入购汇“客户”指定的银行账户内;付汇当日,葛晓明指使购汇客户将相应的人民币3770.72万元、2201.5万元分成34笔,汇入朱某指定的丁某和谢某的账户。
2.去年7月11日至11月15日,葛晓明向客户劳某先后购买美元现汇11笔,共计1383.6万美元,并指使劳某将美元分别汇入购汇客户黄某、曹某指定的银行账户内;付汇当日,葛晓明指使黄某、曹某将相应的人民币8875.59万元分别汇入劳某本人的银行账户以及劳某指定的李某、张某的银行账户内。
对话・嫌犯
做正常生意或赚钱更多
在外人看来,拥有数千万身家的葛晓明过着“住豪宅、开豪车”的幸福生活。女儿上初中,妻子有一份收入丰厚的工作。被抓获后,曾在外资银行工作16年的葛晓明称,“不懂这是违法的”。
记者:在银行工作时,对收入满意吗?
葛晓明:蛮不错的,很满意。
记者:怎么想起做跨境汇兑?
葛晓明:我一开始只是想帮朋友的忙。我深圳有个朋友的孩子在国外,要汇10万美元,但是按照政策,汇不了,我就想办法办了。后来总有朋友问这样的问题,我就偶尔做一下。其实10年前就有这样的平台,这种情况不少。
记者:帮过多少这样的朋友?
葛晓明:三四个。我很少做,闲的时候才做一下。
记者:以前听说过地下钱庄被查的事吗?
葛晓明:这就是我倒霉的地方,我没听说过,我要是知道,就不做了。
记者:知道买卖外汇是违法的吗?
葛晓明:我没有买卖外汇。我知道外汇管理很严格,我并没有让资金出入境,是他们资金双方进行的操作,我就是中介,我最大的问题是从中营利。
记者:你知道不能让资金出入境,但你事实上还是实现了资金的出入境,你在银行系统工作16年,不懂这些吗?
葛晓明:(沉默数秒)当初觉得没有大问题,我本人也没有买入卖出,只是介绍一下,所以觉得没事,我对这个问题完全不了解,现在警官跟我讲了我知道了。
记者:你平时使用多少账户?
葛晓明:我就用三四个账户。
记者:从没想过做这件事的风险吗?
葛晓明:想过。我想得最多的是资金安全。因为总要有一方是先汇钱的,如果没人先汇钱,交易就完不成。这样,就会出现资金的安全问题,但是我没有遇到这样的问题。
记者:回过头来再想这件事,你后悔吗?
葛晓明:我就是不懂法,还自以为懂。当时要是多问问律师就好了,如果知道的话,我完全没有必要做这件事,我做正常的生意挣得更多。
针对葛晓明的话,办案民警说,作为一个在银行有16年工作经历的人,葛晓明会不懂相关法律规定吗?葛晓明说他很少操作这样的交易,其实他的交易量非常大,一年达数百笔,仅固定的“大客户”就有10多个,而不是他所说的三四个。为方便交易,他控制的账户多达20多个,而且还有三四个境外账户。他的收入来源,更多的来自于地下钱庄的收入,而不是他所说的公司经营收入。
对话・专家(经济学家张军)
>>特点作案手法类似走私
记者:什么是地下钱庄,是怎么形成的,怎样运作?
张军:地下钱庄是一种特殊的非法金融组织,它游离于金融监管体系之外,利用或部分利用金融机构的资金结算网络,从事非法买卖外汇、跨国(境)资金转移或资金存储借贷等非法金融业务。这种模式很早就有了,尤其在江浙地区,早期的主要是相互借贷、高利贷等模式。现在开始出现更多的形态,案子中涉及的通过“两地平衡”的手法进行外汇买卖的方式,和以往相比,是其中更高的一种形式。确切地说,这种形式不属于地下钱庄的形态,和走私行为更类似,就像绕开海关逃避关税一样,它绕开资本管制,看起来没有资金跨境,但实际上还是实现了嫌疑人所进行的境内外资金的流转。他走私的是人民币和外汇,而不是某种“水货”。
>>危害使境外“热钱”流入
记者:地下钱庄的危害主要有哪些?
张军:它扰乱了国家的金融秩序,其中包括成为跨境资本流动的暗渠;隐藏金融风险;使本国资本流到境外、境外“热钱”流入;它还危害国家经济利益,使国家税收减少,外汇流失,并蚕食银行利益。另外,还引发和助长刑事犯罪。
记者:根据调查,地下钱庄操作的资金中,约一半来源于贪污腐败等问题资金,这些资金有洗钱的嫌疑。您怎么看这个问题?
张军:地下钱庄的主要功能体现就是洗钱,洗钱又往往和贪污腐败、行贿受贿、侵吞国有资产等犯罪行为密不可分,而地下钱庄的存在恰好对这些犯罪活动起到了“出口”作用。无论洗钱,还是腐败,现在是个全球问题。
>>未来资本市场逐渐放开
记者:国家对地下钱庄的打击力度很大可又似乎打不绝,为什么?
张军:因为有需求。我国对资本管制非常严格,可确实有一部分是合理的市场需求,这样就会出现一些人铤而走险选择不正常途径,比如选择通过地下钱庄。
记者:我国有没有可能会放开资本市场?
张军:总体而言,我国资本市场会逐步放开,而且可预料的就在未来10年。其实到目前为止,我国也有放开,只不过没有完全放开。我们之所以没有完全放开,而且管理比较严格,是通盘考虑的结果。因为我国现在金融体系还有些脆弱,如果金融账户完全放开的话,资金流动会对我国资金带来风险。但是总是不放开显然也不行,按照现在人民币国际化的进程,可以预料它大致的时间表是在未来10年被放开。
记者:资本放开后,地下钱庄会消失吗?
张军:也不会消失。比如美国现在就是资本自由,可它依然有地下钱庄,有洗钱的行为。我国放开资本管理后,那些有正当资金需求的人群不会再通过地下钱庄来操作资金,这部分会消失。但是贪污受贿等问题资金,即使到了那个时候,它依然只能通过地下钱庄来实现资金流转。
记者:现在对这种地下钱庄有好的治理方式吗?
张军:目前资本没有放开,而且有市场需求的情况下,必然有不法人员绞尽脑汁、铤而走险去从事这一犯罪活动,只能通过加强监管来尽量打击这种犯罪活动,但有难度。
本版采写本报记者钱卫华本报制图杨佳宁
作者:钱卫华加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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