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朝鲜明年向中国派遣12万劳工:月薪200至300美元

www.sinoca.com 2012-07-07  经济观察报


  虽然朝鲜一直在努力向中国输出劳动力,但由于种种因素,在中国境内成功就业的朝鲜工人数量并不多。

  日前,韩国《朝鲜日报》称,朝鲜明年将派遣劳工12万人进入中国务工,分别奔赴丹东、图们、珲春等地,月薪为200至300美元,其中还有1万~2万IT软件工人。

  12万朝鲜劳工即将入境的消息,就像长了翅膀一样在中朝边境流传起来,因为这意味着,朝鲜劳工将改变之前“半黑半明”的身份。“我们现在也正在等申请新的一批朝鲜劳工。”丹东市龙泰利服装厂李厂长说,朝鲜工人相对来说是比较实惠的,廉价、手脚麻利、态度好,很受企业青睐。

  罕见的合作

  “审批手续不繁琐,但申请的条件比较苛刻。”丹东市外经贸局外企处一位人士介绍说,朝鲜劳工并不是对所有的行业都开放,目前朝鲜工人只对三个行业开放,食品加工、服装加工和软件。“而且程序走得十分慢。”上述人士表示,即使符合申请条件,朝鲜劳工的数量也只能占全部工人的20%,若想全部使用朝鲜劳工,除非有特殊渠道才方可。

  “3月份丹东有6家企业向省劳动部门申请使用劳工,只有1家申请下来。”他强调,申请使用朝鲜劳工不会因为投资额巨大而改变审批程序。

  按照1996年国家颁布的《外国人在中国就业管理规定》,外籍人士到中国工作,必须要取得工作签证。取得在华工作签证的外籍人士主要以专家、海员、跨国企业的雇员等专业人士为主。

  而朝鲜对公民出入境管理非常严格,朝鲜人出国工作必须是在朝资企业、单位(例如在俄罗斯的朝鲜伐木所和中国境内的一些朝资饭店),工作单位是在国内就分配好的,且出国后只允许在划定的工作生活区域活动,所以非朝资企业一般情况下是无法招募到朝鲜劳工的。此外,在朝鲜和中国都很难办理赴对方国家的工作签证,因此朝鲜部分工人只能以学习或旅游为由获得签证后,在中国企业就职。

  所以尽管一再传言将有大批朝鲜劳工入境务工,但各地相关部门却隐晦再三,甚至以涉密为由拒绝回答。

  朝鲜驻华大使馆政务参赞在接受本报记者采访时表示,大批劳工入境的消息,他并没有掌握,具体消息可以向中国外交部和商务部了解,具体合作是由他们负责。而中国外交部则以不了解情况为由,拒绝答复。

  丹东市一位资深边贸人士表示,这种大规模的官方劳务合作在中朝关系中十分罕见,这么多年还是首次。

  上述人士介绍,上世纪50年代朝鲜战争后,由于大量欠债,朝鲜开始向外界派遣劳工,以劳工形式偿还债务,但与中国之间的劳务合作还是第一次。

  据本报记者多方了解,此次大量朝鲜劳工入境是由中联部、商务部、公安部、外交部、人社部五部委牵头与朝鲜方面合作的结果。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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