中国目前已是世界第二大经济体,而美国是世界上最发达国家,中国能否和平崛起,外部因素关键取决于美国。中美和,则世界和;中美斗,则世界格局就会产生动荡,中国和平崛起就会受到挑战。中国应如何以最小代价,确保其和平崛起,这方面可以借鉴美国的经验。
孤立主义还正是进攻主义?凡历史上大国崛起,都采取进攻战略,因而无不引起冲突,导致战争,付出巨大代价并遭遇惨败。如德国和日本,遵循冒险进攻外交,从而引起痛苦和毁灭。美国反其道而行,在整个崛起过程中,恪守孤立主义,从而使自己避免了与欧洲列强的纷争,为其崛起争取了一个和平的环境,使其以最小的代价,摧毁了影响地球上40%面积的欧洲帝国,且未引发全面战争。所以美国崛起,成为世界秩序的主导者,离不开其孤立主义政策。一般认为美国孤立主义政策可行,是由其特殊地理位置决定的。事实上也不尽然,相反它带有很大的主观决策性,最先由美国华盛顿总统在《告别演说》中提出,反对美国在任何条件下与外国结盟,之后成为美国世世代代永远不变的信条,美国人把它视为善意的孤立的神话,作为先人留下来的信仰。相信恪守它,美国就会繁荣昌盛,违背它,美国社会就会遭殃,以至于美国在十九世纪末成为世界强国时,仍然恪守它。一战后,美国作为战胜国,提出十四点计划,准备走向国际舞台,但国会的否决,使它马上又回到了孤立主义;甚至在二战胜利后,美国还是决定从欧洲撤兵,退回美洲,只是冷战的爆发,美国才最终放弃了孤立主义政策。美国为何恪守孤立主义政策呢?实际上它是一种自我保护政策,首先它使美国避开了欧洲列强的注意和对之发展崛起的警惕;其次使美国可以避开欧洲的纷争和战争,避免力量的消耗,这样就为美国的发展提供了一个和平的国际环境。
对此,中国韬光养晦战略可以与美国的孤立主义政策相媲美。实际上邓小平在制定和设想中国崛起战略中也有二大法宝,一是坚持中国改革开放100年不变;二是坚持韬光养晦,不当头,当然对此没有讲100年不变。过去中国三十年,正是因为坚持了这二大原则,融入全球经济体系,经济飞速发展,成为世界第二大经济体,同时为中国赢得了一个相对和平的国际环境。那么之后,中国是否应放弃韬光养晦,而实施有所作为方略呢?还是应仍坚持和恪守韬光养晦,把它视为中国的善意的孤立的神话,这也正是美国以及中国周边国家担心和忧虑,并密切关注的。
小店主国家还是军事强国?凡崛起大国,随着国力的强大,必扩充军备,走上军事大国之路,但这必导致新旧大国间矛盾的加剧,国民生活的痛苦以及战争的爆发。与此相反,美国在崛起过程中,选择了小店主国家作为其目标,即把经济发展,贸易作为重点,而非重点考虑传统的军事安全问题,花更多的时间考虑金钱,贸易。汉密尔顿主义者认为以经济为导向的国际体制,能避免以安全为基础的体制中的零和问题,正因为如此,美国把重点放在经济发展上,抓住了第二次工业革命的机会,在两次世界大战期间,又成为欧洲民主国家的兵工厂,最后成为全球最富裕的国家。
对此,中国的崛起也应切记重点在经济,通过贸易,融入世界经济体系,寻求全球合作以及互利共赢,而不是重点考虑传统的军事安全问题,况且尽管中国目前已成为世界第二大经济体,但人均GDP还排在世界100强之后,东西部之间发展存在很大的不平衡,中国繁荣是否可持续正面临转型的压力。民富国强,才是中国发展追求的真正目标。
中美共治还是对抗?凡大国崛起,必受到原有大国的遏制,双方由此矛盾加剧,导致战争的爆发,不是崛起中的大国被遏制,就是原有大国被代替。英国是美国崛起中的天敌,但美国选择了与英国合作,抗衡欧洲其他列强,最后在二战后,不费一枪一弹代替英国,成为全球体系的主导者。在美国历史大多时间里,全球经济秩序一向以英国为核心,以英国为基础的国际体系影响了美国政治和经济利益,而且英国是所有国家中能够给美国造成最大危害的国家。美国崛起过程中面临与欧洲大陆国家结盟以削弱英国,还是与英国站在一起维持欧洲力量均势的选择,美国最终选择了英国一边。对此正如美国总统杰佛逊讲的,英国是所有国家中能够给我们造成最大危害的国家,所以与它为伴,我们整个世界都不必害怕了。尽管英国傲慢自大,野心勃勃,但它是一个更为安全的伙伴。另外,与英国联合,使美国能够成为英国体系的长期免费搭车者,美国工业由此享有长达一个世纪的国内保护和全球市场。
对此,中国崛起也面临一种选择,联美还是抗美?美国是现有世界体系的主导者,同时也是中国和平崛起能否成功的外部决定性因素。随着中国的崛起,中美关系已从两国关系成为全球关系,不仅对两国至关重要,而且双方关系将影响全球格局,中美和,则世界和。中国崛起实际上是融入现有以美国为主导的国际经济体系的结果,中国是这个体系的免费搭车者和受益者;而且中美关系也将决定中国与其他国家,特别是与周边国家的关系,中美和,中国与它们的关系将会更加容易相处,问题也会更容易解决。事实上中美关系一直处于合作与对抗间摇摆,既有趋于双方合作的因素,又有导致双方对抗的因素。目前由于南海和黄海军演事件,中美关系以及亚洲局势正面临一个拐点:从合作走向对抗,从冷和平有可能走向冷战。对此中国应冷静,应重新思考中美关系,中国如何才能以最小的代价和成本,确保其和平崛起?或如何才能使相对和平的国际环境延续更长?因为中国的战略目标不是老大或老二,而是发展,而发展最关键的是要有一个相对和平的外交环境。
核心利益还是共同利益?凡崛起大国,随着国力上升,必提出自己的核心利益,要求改变原有的体系,要求更多的阳光下的土地,这自然就导致矛盾,冲突和战争。对此,美国在崛起过程中,反其道而行之,更多地倡导共同利益,如一战后美国提出十四点建议,以此作为全球体系的基础;二战后又倡导建立联合国。威尔逊主义者提出民族自决,民主政府,集体安全,反对殖民主义,反对战争,所以威尔逊主义实际上是一个普遍而非特殊的理想,致使世界上任何一个种族,个人,国家原则上都无法排斥它,从而使美国成为更具包容性,更受人们欢迎和更加团结的国家,正因为威尔逊主义拥有这些优势,给美国外交政策带来了巨大力量,尤其适用于结交朋友,影响外国,尽管有些在玩弄娴熟的虚伪,但却披着一件华丽的外衣,总比赤裸裸的要好。
国家行为都是利己的,即追求权力和安全的最大化,但损人利己,必将遭致反对和唾弃;利己利他才能得到拥护,一国才能和平崛起。所以中国须将自己的利益和世界发展趋势,以及其它国家的利益保持一致,同全球福祉结合在一起,做到利己利他,一方面自己的利益要服从于一种基于权利和法律的国际秩序,另一方面要为一种理念服务,主张国际政治民主化,反对已过时的西方大国政治,那么中国和平崛起才会受到拥护、支持,才会成为可能。美国成功,是因为它曾拥有理想,而美国衰退,则是因为它失去了它曾经拥有的理想。
历史上大国交替,总伴随战争,这是一种本能决定的,是大国的悲剧。但人类若稍微用些理智,可能代价会少些,而且结果会很不相同。美国崛起相对平稳,代价极小,这和其幸运,上帝的眷顾以及其地理位置有很大的关系,但还应加上其崛起战略,对此米德在《美国外交政策及其如何影响了世界》一书中写道:“越研究美国的外交政策,我越发深信美国的外交政策传统有许多发人深省之处。美国不仅抽到了幸运牌,而且玩得也不错。200年来,美国形成了自己的独特风格,而且这种风格非常适合。它使美国成为世界历史上最富有,最强大的国家。”而现在该是轮到中国了。(作者:鲍盛刚旅加学者)
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